贵州桐梓：昔日“治安问题村”变成“法治示范村”

（走基层 听民声）贵州桐梓：昔日“治安问题村”变成“法治示范村”

新华网贵阳１２月２６日电（记者王念、李平）藏在大娄山深处的“七二村”看上去并没有什么特别之处，但是，这个曾经车匪路霸横行的治安“问题村”，目前正在申报全国第六批“民主法治示范村”，这其中的巨大变化，只有村民们自己感受最深切。

地处川黔交通咽喉的贵州桐梓县大河镇，有一条上世纪３０年代初修建的公路穿过，北接抗战“陪都”重庆，南连滇缅公路，曾经是抗日战争的生命线。公路蜿蜒起伏翻越大娄山，在这里形成七十二道回拐，小村庄因此得名“七二村”。

寒冬时节，记者走进“七二村”，站在海拔千米的凉风垭垭口鸟瞰，七十二道拐雄伟壮观，一栋栋黄墙红瓦的农舍散落在公路两旁茂密的树林中。进村走家串户，别墅般的民居、房前屋后的果树、清澈的涓涓溪流以及山坡上觅食的牛羊，让人不禁想起充满乡愁的田园风景画。

回忆往事，村民们并不避讳他们的尴尬。上世纪八九十年代，这个村的“公路飞虎队”“火车劫道班”靠路“发财”，这一带成为盗抢盛行的危险路段，汽车司机防不胜防，货运列车也常常在劫难逃。“七二村”４００余户人家，因靠“路”实行盗窃抢劫犯罪被判刑的就有２６１人，牵涉家庭２１０户，一半以上的家庭与犯罪有牵连。

说起这段历史，“七二村”人有自己的苦衷：“一个字，穷！”

当时，村里人均收入不到５００元，人均耕地不到两亩，山坡上毁林开荒种玉米，粮食还是不够吃。村民一没文化、二没出路，看着来来往往的车流，就动起歪心眼，干起了扒火车、劫货车的事。在“七二村”还没通电的时候，有的村民家里就有了电视机和电冰箱——从货运列车上偷来的。

“改变靠什么？靠发展。”村党支部书记成绍华说，从实施退耕还林、村风村貌整治工程开始，依靠抗战生命线上七十二道拐的名气和夏季１８度左右的凉爽气候，“七二村”成为四川、重庆等地游客的避暑胜地。当地党委政府引导村民发展乡村旅游，村民的钱袋子一天天鼓起来。

“瞄准重庆等地避暑旅游客源，村里建起了几十家农家乐，一天五六十元包吃住，客人一住就是两三个月，生意越来越火。今年夏季全村接待游客８０００人次以上，７０％以上是回头客。”成绍华说，“目前村民的收入３５％靠发展乡村旅游、３０％靠特色养殖和货物运输，其余则靠就近或外出务工，保守估计，今年农民人均纯收入在７２００元以上。”

“经济上逐渐富裕起来了，更重要的是要懂得守法。”大河镇政法委书记罗志告诉记者，为提高村民的法制观念，镇里党员干部常常入家入户，自己掏钱买上几斤瓜子、花生，带上几包香烟，与群众同坐在一条板凳上，通过一次次拉家常、听诉求的院坝会，宣讲乡村旅游、特色种植养殖等方面的优惠政策，并先后组织５００人次以上的青壮年学习农业技术、厨师、电焊工、驾驶员等各种技能，让村民合法致富有了盼头和门路。

曾扒过火车、劫过货车的赵福义刑满释放后，在政府支持帮助下，种烤烟、修货车、卖猪肉，２０１０年，他看到乡村旅游越来越红火，又通过政府贴息贷款的方式，前后向银行贷款６８万元，开办起有９６个床位的乡村旅馆。“夏季避暑高峰期床位供不应求，不少游客还自带帐篷来我家院坝里住，今年我家光乡村旅游的纯收入就有２０多万元。”

据了解，２００７年以来，“七二村”连续８年实现“零违法、零犯罪、零事故、零上访，无毒、无黄、无赌、无邪”。