海啸十年后 亚齐更团结

十年前的１２月２６日，印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生海啸，导致几十个国家大约２３万人遇难，其中印尼有超过１６.７万人丧生，绝大多数来自亚齐特区。

灾难来袭前，亚齐民生凋敝，分离主义势力与政府军冲突不断，和平遥遥无期。海啸过后，曾经敌对的双方放下武器，签署协议，和平进程明显提速。有人说，或许正是这场灾难让人们更加渴望并珍视和平，投入身心重建家园，重拾信念和希望。

【加速和平进程】

总部设在雅加达的“冲突政策分析研究所”主管悉尼·琼斯说，印尼海啸无疑加速了亚齐的和平进程，今后当地重陷冲突的可能性“相当低”。

２００５年８月１５日，海啸过后８个月，印尼政府与亚齐分离主义组织“自由亚齐运动”签署和平协议。按照协议规定，政府军队和警察在当年年底前撤出亚齐，由当地警方接管安全事务，分离主义组织“自由亚齐运动”成员放下武器，回归社会，获准参与政治进程并组建地方政党。

和平谈判重启始于海啸过后，和平协议的最终出炉终止了亚齐数十年的社会动荡和武装冲突，为国际社会重建援助的有效落实提供可能性。

相较于前两次“昙花一现”的和平协议，２００５年的和平协议基础更坚实，得到双方认可，获得民众支持。作为协议一部分，印尼政府特赦一千余名在押的“自由亚齐运动”成员。

【改变政治生态】

十年重建，九年和平，亚齐发生巨变。如今的亚齐特区首府班达亚齐是一座风景宜人的中等规模城市，几乎见不到海啸留下的“疤痕”。尽管大多数民众依然生活拮据，但持续多年的稳定已经为百姓迈向富裕打下基础。

政治生态的变化格外引人注目。昔日的分离主义组织成员进入政界，成为主流政治力量。如今的亚齐地方行政长官由民众直接选举产生，现任行政长官扎伊尼·阿卜杜拉和前任行政长官伊尔万迪·优素福都曾是“自由亚齐运动”高层人员。

现年５６岁的人力车夫里德万家住亚齐米拉务区，十年前，那里是海啸重灾区之一。“动荡年代，我们没有自由，生活在恐惧中，”他回忆，“说海啸是一场伪装的祝福可能有点吓人，不过，也许它就是。”

不过，并不是所有人都满意现状。批评者认为，曾经的分离主义组织成员组建政党后，把更多注意力放在如何壮大势力而不是关注民生。一些民众对教育体系的弊病、不断严峻的毒品问题和上升的婴儿死亡率表达不满。

同时，不同党派间的暴力冲突时有发生。２０１３年地方选举前夕，多人在袭击中身亡。一些分析师认为，尽管一些社会项目帮助不少前分离主义组织成员逐渐融入社会，但一些没有受益的人感到幻灭，打算继续对抗政府。亚齐要实现真正的和平，可能仍需时日。（韩梁 新华社特稿）