延吉：民族风吹来城乡发展新气象

新华网长春１２月２５日电（记者姚友明 刘硕）从默默无闻的边疆小城到东北亚经贸旅游名城，从一个普通县级市到全国百强县。经过近年来的飞速发展，吉林省延吉市逐步成长为一座富有朝鲜族特色的国际化城市。游客和当地百姓都能深深感觉到，浓郁的朝鲜族风情给延吉市的城镇化建设带来了强劲的动力。

２５日，“美丽中国·寻找最美城镇”走进吉林暨新型城镇化建设研讨会在吉林省长春市举行。在由新华社发起的“美丽中国·寻找最美城镇”活动中，延吉市入选提名候选城镇。

延吉市是延边朝鲜族自治州的首府，地处吉林省东部，长白山脉北麓。延吉全市面积为１７４８平方公里，６５万常住人口中，朝鲜族占５８％。延吉素有“歌舞之乡”的美誉，朝鲜族歌舞曼妙动人；延吉也是美食、购物的天堂，朝鲜族美食、民族饰品构成别样风景。作为我国最大的朝鲜族聚居城市，延吉源远流长的朝鲜族文化形成了城市的独特魅力。

近年来，延吉市坚持以工促农、以城带乡、产业融合发展，全面推进城乡一体化进程，城镇化水平不断提升，全市城镇化率达到８６．９％，位居全省各县（市）和全国百强县（市）之首。“延吉走出了一条边疆地区具有民族特色的新型城镇化道路。”延吉市市长姜虎权说。

鳞次栉比的高楼大气别致，纵横交错的城市道路宽阔通畅，富有朝鲜族特色的城市景观随处可见，热闹的韩国商品城等国际化购物商圈人流熙攘。每到夜晚，布尔哈通河两岸灯影绚烂，让人流连。漫步延吉城市之中，感受到的是民族风情浓郁、城市风光秀美、不同文化交织的独特气息。延吉不仅被纳入了“国家新型城镇化综合试点”，还进入了“全国绿色城镇化百强县”行列。

近年来，延吉市以建设民族特色城镇化典范为目标，邀请国内外知名规划机构为城市绘制发展蓝图，做到土地规划、空间规划、产业规划、生态规划等相关规划有机融合，为各个城镇制定各有侧重的发展规划，形成了相对完善的规划建设体系，城镇化建设科学有序进行。

瞄准城市未来，谋求城乡协调发展。延吉着眼于统筹发展城乡产业，通过工业园区建设带动城乡产业融合发展，并加快推进农业产业化进程，发展了一批农特产加工企业和专业农场。延吉市还投资２０多亿元建设城乡商贸流通平台，并通过海兰湖旅游风景区、中国延边朝鲜族民俗园等项目带动城乡第三产业发展，城乡经济发展并驾齐驱。

过去，延吉城市工业产业布局分散，产业关联性不强，主导产业不明显，为实现产业集中、集约、集群发展，加速城乡融合步伐。延吉市运用市场化模式积极引导社会资金参与城镇化建设，形成以政府投入为主，金融机构、社会资本共同参与的多元化投融资格局。

为了把延吉建成“最美城镇”，近年来当地投入数十亿元用于城乡道路、垃圾处理等基础设施建设，并在农村集贸市场改造、安全饮用水工程、厕所改造等方面投入财力和物力。目前，延吉的４个镇全部进入省级卫生镇，三道湾镇被评为国家级卫生镇和国家级生态镇，朝阳川镇仲坪村还进入了国家级“美丽乡村”试点，越来越多“美丽乡村”在延吉大地上涌现出来。

城镇化建设效果好不好，民生工作是个硬指标。延吉市提出，坚持“农民权利照样有、市民权利照样得”的原则，稳步推进农民市民化进程，让进城农民平等享受城市基本公共服务和社会福利。近年来，延吉累计投入建设改造资金２５亿元，加快推进城市棚户区改造和农民集中居住区建设，并不断提高城乡社会事务管理水平，为城乡居民营造稳定、舒适的生活环境，居民幸福感不断提升。

在卓有成效的民族团结社会机制和浓郁热烈的民族团结社会氛围中，延边城乡各族干部群众相亲相敬、互相帮扶的感人故事层出不穷。乘着国家振兴东北老工业基地的东风，延吉各族群众都拧成一股绳，把思想和精力用在兴边稳疆、兴边富民和实现中华民族伟大复兴中国梦的过程之中。

国际航班客流量超过长春等东北主要城市、人均社会消费品零售额超过上海、外资投资建设增幅明显……站在新的发展起点上，延吉又把建设东北亚区域内知名国际化大都市作为发展目标。一幅由各族人民共同推进延吉开发开放的壮美蓝图，如今正在中国版图的“鸡喙”位置渐渐地铺展开来。