2014国际局势聚焦：非传统安全威胁触目惊心

2014年即将画下句点。这一年，世界并不太平，载有数百人的MH370与MH17客机先后失事；恐怖主义多国蔓延；致命病毒危害健康；网络黑客使隐私暴露无遗……这一年，马航、“伊斯兰国”、埃博拉等，成为全球关注度最高的热词。这一年，航空安全、反恐安全、卫生安全、信息安全，这些攸关人类生死存亡的非传统安全威胁，写下一页页触目惊心的记录，将被载入史册。

航空安全：不忘伤痛 业界洗牌

对全球航空业来说，2014年无疑是一个特别的年份。100年前，商业航空诞生，开启空中交通新纪元；100年后，多起重大空难令航空安全形势遭到激烈质疑，马航更深陷暴风“中心眼”，备受冲击。

MH370已“失联”8个多月；MH17上298条鲜活的生命也永久逝去。导致这两起事故的原因，却至今云山雾罩，无从定论。这两起事故足以将马航拖入破产深渊，不得不寻求政府救助；民航业大举“洗牌”也就此触发。

人命关天，真相却迟迟难产。分析指出，空难调查本身就很复杂，尤其在大国角力的情况下，遇难者更容易成为地缘政治的牺牲品。外媒认为，MH17坠机的“罪魁祸首”，就是“加深”了乌克兰危机的势力。无论是谁有意或无意“击落”了飞机，这场悲剧本就应该避免。

中国现代国际关系研究院欧洲所所长崔洪建对中新网记者表示，MH1坠毁一方面是由于航空公司自身风险意识不足，另一方面也可以说是地区冲突带来的复杂后果。

人们意识到，在科技发达的今天，仍可能出现意料不到的事故，航空安全隐患，绝不容忽视。专家指出，航空事故具有突发性、偶发性，对各类交通工具的统计显示，结合载客数量、运输距离、装备技术、检修保养、出事几率等因素综合评比，飞机仍可以说是目前“最安全”的出行方式。国际民航组织已着手确立更高标准，试图为民航构筑坚不可摧的“安全网”。

2014年度汉字，马来西亚选出了“航”字。但愿新的一年，世界不忘伤痛，继续起航。

反恐安全：IS作乱 “独狼”入城

今年，一个不为外界所知的极端组织“伊斯兰国”(IS)以猝不及防的速度扩张，拥兵自重，彻底搅乱了美国退出中东的步伐，成为奥巴马最头疼的“噩梦”之一。

奥巴马竞选时曾承诺让美国远离中东战争的泥潭，但随着“伊斯兰国”的张狂进逼，他不得不调整策略，让美国军机重新盘旋于伊拉克、叙利亚国境上空。美国盟友也纷纷入伙，共同打击这股恐怖势力。

在全球多地作乱的极端势力，还远不止于此。在非洲，“博科圣地”绑架两百女学生，强迫其“嫁给”恐怖分子；在巴基斯坦，“塔利班”突袭军校，犯下扫射百余师生的血案。在欧洲，一些“圣战”分子正利用申根签证渗透入欧，四处流窜，令欧盟防不慎防。

但更令西方心惊的是，以往自视为“安全天堂”的加拿大，也成了“独狼”袭击的目标，繁华都市心脏地带——悉尼街头咖啡馆的浪漫，也被枪声击碎。专家警告称，相比类似于“911”式的恐怖袭击，“独狼”们将对西方造成更为持久的威胁。越来越多西方人受到极端主义影响，让当局难以侦测。

中国现代国际关系研究院欧洲所所长崔洪建分析称，当前，全球反恐形势呈现两极分化的趋势：一方面是像IS这样与政治紧密结合的极端势力逐渐崛起，另一方面，一些恐怖势力四面分散，呈现出突发性更强和具有偶然性的特点。

中央党校国际战略研究所副所长高祖贵则指出，今年国际安全形势的一个重要特点，就是极端主义态势处于上升趋势，恐怖主义对全球安全的影响仍然较大。

卫生安全：恐惧比病毒更可怕

另一个牵引世界神经的高频词，则是“埃博拉”(Ebola)。一年来，埃博拉疫情不仅对非洲经济和社会生活造成重创，对非洲以外的人来说，它也意味着一场人类需要严阵以待的大规模公共安全危机，意味着对生活真实的威胁，而不再只是新闻。在美国出现埃博拉病例后，民众一度谈“埃”色变，抢购防护面具等用品，专家由此呼吁恐慌比病毒本身更可怕，需要理性应对。

社科院非洲研究室主任贺文萍接受采访时指出，总体来看，这次危机暴露了西非卫生系统的薄弱、有些国家缺乏足够药物和治疗方法。国际社会因反应滞后和缺乏对风俗文化的敏感性，也难辞其咎。

随着疫情升级，多国医护人员、现金、防护装备、移动实验室等援助源源不断深入抗疫前线；疫苗研制也加紧进行。人们在前线后方，演绎着与“死神”搏斗的感人故事。12月初，世卫组织首次承认埃博拉疫情有所缓解。12月中旬，美国《时代》杂志公布精心挑选的年度人物，身着防护服的抗“埃”斗士作为一个群体当选。

然而，到目前，这场疫情已夺走7000多人的生命，近20000人遭到感染。贺文萍表示，抗击埃博拉仍是一项艰巨任务，乐观估计，未来半年内会有较大进展。面对层出不穷的新型病毒，国际社会应当提高警惕，重视疫苗研发，做好防控工作，加强环境卫生系统建设，促进人和自然和谐共生。

网络安全：“心脏出血” 黑客猖獗

网络上看不见的“无形”威胁，危险性并不比看得见的要低。在地球人通过互联网日益紧密关联的“大数据时代”，来源不明、动机不纯的黑客攻击层出不穷。对抗网络安全威胁，已被列入多国政府的重点日程表。

“破壳”、“心脏出血”等引发网络安全人士恐慌的程序漏洞，使人们不得不为前辈们的疏漏“买单”。利用这些重大漏洞，不要说企业，就连技术含量最高的军方和政府系统，也能成为黑客唾手可得的“猎物”。此前，上千家欧美电力和能源公司就被名为“能源之熊”的电脑病毒侵袭，黑客能轻松通过输入命令代码让发电系统故障，甚至全面瘫痪。

黑客也入侵社交网站，令多名好莱坞女星的裸照在网上传播，好莱坞一时间人人“自危”。明星也好，普通民众也好，个人隐私都岌岌可危。关于隐私、安全与侵犯行为的讨论，自斯诺登曝光美国国安局大规模监控项目后并未平息，反而越发激烈。

网络攻击对国家关系的影响，也令人警醒。近期，索尼影像娱乐公司遭黑案，引发美国朝鲜“口水战”，美方指责朝鲜黑客发起了攻击，朝方则反击否认。12月23日，朝鲜网络陷入大规模的短暂瘫痪，朝方称是因为遭到了“海外攻击”。双方各执一词，令本已不睦的美朝关系雪上加霜。

崔洪建指出，信息化实现了人的互联互通，但同时黑客攻击和网络泄密是不可避免的。从国家安全层面来说，各国要合作确立规划，提高风险意识，防止错判，降低恐慌。从个人层面来说，国家应对公民隐私提供一定的保护。自身也要加强自我教育，提高防范意识。