拉经济 意大利打出申奥牌

近日，意大利总理伦齐宣布，意大利将申办2024年夏季奥运会。

众所周知，对一国经济而言，奥运会的举办是一件“奇妙”的事情，“非好即坏”。所谓“好”就是能够带动旅游，刺激当地消费等，助力经济增长；所谓“坏”则是劳民伤财，以国内生产总值（GDP）消耗来换取“城市虚名”。

那么，对于意大利来说，申办2024年奥运会将令其走向哪一种结局呢？

经济仍然虚弱

退出欧盟金援不意味着就能实现经济自主增长，比如意大利。

意大利国家统计局发布的最新数据显示，今年第三季度意大利GDP环比下降0.1%，同比下降0.5%，经济继续萎靡。意大利国家统计局还将2014年意大利经济增长预期从-0.3％调整为-0.4％。同时，12月初，国际评级机构标准普尔更调降意大利主权信贷评级，从BBB降为BBB-，较垃圾级只高出一个级距。

为何意大利始终无法跳出增长无力的怪圈？中投顾问宏观经济研究员白朋鸣分析称，主要原因是由于其劳动力市场改革不力。

他指出，当前意大利劳动力市场相对僵化、缺乏灵活性，而且单位劳动力成本较高，就业形势难以得到根本改善。此外，意大利所需能源和工业原料的绝大部分都依赖进口，然后通过加工出口产品赚取外汇，但是欧元持续升值对意大利出口造成了较大冲击。

商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任姚铃则指出，作为欧元区第三大经济体，意大利在欧元区的压力下一直在推行财政紧缩措施，不过考虑到其债务占GDP比重高达130%，比例仅次于希腊、规模却是第一这一现实情况，意大利“船大难调头”，通过适当宽松的财政政策来拉动经济复苏的余地非常狭窄。在这一政策架构下，该国政府采取积极措施摆脱经济衰退的空间更为有限。

标普预测，意大利的债务到2017年底将高达2.256万亿(兆)欧元(2.77万亿美元)，较6月预估多出80亿欧元。

在债务大幅增加、经济增长持续偏低的背景下，白朋鸣悲观地认为，意大利再度请求国际金援的可能性较大。未来意大利必须尽快继续进行调整，白朋鸣建议改革首先从劳动力市场下手，毕竟劳动力市场是限制意大利经济发展的重要因素。意大利需要建立新的经济法律体系，降低税率，减少政府支出，改革养老金制度，提高生产效率。

申奥是利是弊？

经济增长疲软，改革迟迟难到位，如此的意大利再去申办2024年奥运会，究竟是利是弊呢？业界的看法出现了分歧。

白朋鸣认为，办奥运会对意大利经济来讲利大于弊。他指出，意大利自发生债务危机以来，经济仍徘徊在谷底。举办奥运会可以通过加强基础设施建设，进而激活经济、刺激就业等。虽然在筹办奥运会过程中会大量消耗财政支出，但是对拉动GDP有较大帮助，GDP出现大幅增长后，政府税收也会随之提高。

姚铃则认为，历史上，多数申报奥运会的国家都抱有名利双收的梦想，但最终很多连实现收支平衡都很勉强。借助奥运会盈利需要当地政府具备极强的资本运作能力，然而现实是，多数政府并不具备。

资料显示，最近的一次2012年伦敦奥运会，尽管在开幕前夕,英国首相卡梅伦预计,在未来4年内,伦敦奥运会将为英国带来130亿英镑的收入，但现实却是，并没有一大帮腰缠万贯的游客涌进伦敦。《泰晤士报》目前的统计数据显示,伦敦市中心的餐馆在奥运开始后日收入下降超过50%，剧院售票率下降超过20%,而一些著名景点如伦敦塔桥的游客量也下降超过50%。

对此，白朋鸣也略有担心，他认为，意大利在发展奥运经济过程中如果想降低对经济损伤甚至略有盈余，一方面应该在招商方面下足功夫，奥运会期间的广告费、冠名费、赞助费将是一笔非常可观的收入；另一方面则需要在住宿、餐饮、交通等方面作好准备，因为这些行业将是奥运会期间直接获益最大的行业。