朝韩关系一波三折 半岛局势扑朔迷离
原标题:朝韩关系一波三折 半岛局势扑朔迷离
国际在线消息(记者 陈濛):2014年即将过去,岁末年初,我们一起来回望过去,与2013年相比,2014年的半岛关系相对缓和,没有出现新的引发地区局势紧张的事件。同时,2014年还出现了体现局势缓和的标志性事件,如离散家属团聚活动的重启,以及朝鲜高级官员访问韩国等。不过另一方面,韩朝双方虽然都表达了对话和改善关系的愿望,但在关键问题上,仍然未能切实建立起互信,半岛局势的未来走向,也继续给人以扑朔迷离的感觉。
“我们的民族仍处在分裂的状态,这是令人痛心的事情,同族之间互相诽谤和反目仇视,只能让不希望朝鲜半岛统一的势力坐收渔利。要结束有百害而无一利的诽谤中伤的时刻已经到了,不能再做有碍于和解与团结的事情。只要是重视民族、希望统一的人,我们可以不咎既往,携手前进。我们为了改善北南关系,今后也将做出积极的努力。”
“我们欢迎朝鲜提出的改善南北关系的提议。但重要的是真诚的行动。为了半岛的和平与统一做准备,我随时可以与朝鲜领导见面的立场没有改变。但会谈应当是能够取得实质性成果的会谈。我希望能够以举行南北离散家属团聚活动,作为改善南北关系的新契机。”
进入2014年,原本因朝鲜“张成泽事件”影响而趋于紧张的南北关系,在双方首脑的隔空呼应之下,出现了缓和的迹象。当年2月,时隔3年零4个月之后,南北离散家属团聚活动再次举行,让南北之间的“温度”有了实质性的“提升”。
在总计6天的时间里,760多位来自韩朝双方的离散家属在金刚山见到了离散多年的亲人。参加活动的南北离散家属,最年长的已经96岁高龄。经历了60多年分别的亲人们,在团聚的现场,有泪水,有欢笑,也有人唱起期盼统一的歌曲。而更多的,是约定,尽管这种约定在岁月面前多少显得有些苍白无力。
“男:吸烟会带来很多种病,今天我们见面了,就约定戒掉它,好吗?”
“女:父亲您一定要健康地生活,一定要在家里等到统一之后我们再见面。”
在韩国学者看来,恢复举行南北离散家属团聚活动,标志着南北关系迈出了修复的第一步。而除此之外,2014年10月4号,在韩国仁川,第十七届亚洲运动会闭幕当天,朝鲜国防委员会副委员长、人民军总政治局局长黄炳誓,朝鲜劳动党中央书记局书记、国家体育指导委员会委员长崔龙海,朝鲜劳动党中央书记局书记、统一战线部部长金养健等朝鲜最高领导层官员突访韩国,则是另一件在南北关系发展当中被视作具有“里程碑”意义的事情。虽然公开资料显示,朝鲜代表团在韩国谈的最多的是体育,但言语之间谈及的“统一”话题,无疑给韩朝关系贴上了“缓和”的标签。崔龙海在会见记者时表示:“这次比赛当中,南方观众和选手给了我方选手无私的支持。在南方所提供的便利条件之下,我们的选手取得了很好的成绩。在祖国统一的各项事业当中,体育是最能带来自豪感的。”
在约12个小时的时间里,韩朝双方的核心领导层举行了多轮会面,韩方参与会面的包括国务总理郑烘原、青瓦台国家安保室长金宽镇以及统一部长官柳吉在。在朝鲜代表团结束访问之后,韩国方面宣布,双方商定,在10月末或11月初再次举行南北高层会谈。按照韩国统一部长官柳吉在的说法,朝鲜高官访韩的举动“步子很大”。
“用一句话来形容,氛围非常好。这次朝鲜方面迈出的步子是相当大的,没有先例,而且是突然进行的。而韩国方面也进行了热烈的欢迎,所以昨天的会面是在非常融洽的氛围下进行的。”
不过,朝鲜高官突访韩国虽然给外界带来了南北关系可能快速回暖的希望,但随后的事态发展却没能实现外界的期待。双方所商定的高层会谈至今仍未能实现。同时韩朝军队在海上和陆上却发生了数起“相互射击”事件。至今,双方还在为韩国民间团体散发反朝传单一事相互谴责。
11月18号,联合国大会第三委员会通过“朝鲜人权决议案”,批评朝鲜人权状况,决定将联合国朝鲜人权问题调查委员会的报告提交安理会,并建议将朝鲜局势移交国际刑事法院。12月18号,联合国大会通过相同决议案。虽然这已是联大连续第10年通过相同决议,但联大同时建议安理会将朝鲜人权问题提交国际刑事法院。朝鲜方面多次对此表示反对,称相关决议案是由美国主导,未经实地调查,以片面“证词”为依据炮制的。而韩国方面则对决议案的通过表示欢迎,并敦促朝鲜采取实质性措施改善人权状况。临近年底,这一事件再度给南北关系带来寒意。
回顾2014年的整体半岛局势,韩国湖西大学政治经济学教授全家霖告诉记者,他认同整体局势较上一年缓和的观点。他同时表示,南北关系发展取得了一定的进展,但这种进展的实质性效果并不明显。
“2014年整体局势可以用紧张、威胁和不安定来形容,南北双方进行了多次直接接触。在国际多边场合,相关国家以及国际社会也对半岛局势表现出了关注。但令人遗憾的是这种变化没有收到很明显的成效。”
而展望2015年的半岛局势,全家霖教授认为,在全球经济低迷的状况下,各国需要平稳的内外部环境以实现经济复苏和发展。因此他对新一年南北局势的看法是“保持平稳”。
“经济发展的前提是地区局势的稳定,相关各方包括美、日、韩、俄都要强调经济发展,这种前提下,相关方对朝强硬的态度会有所缓和,朝鲜也会寻求新的突破口。希望朝鲜不会选择例如核试验之类的做法,因为如果这样,只会使朝鲜陷入更加孤立和无助的局面。”