中国商事制度改革有效激发市场活力 平均每天新注册企业超万户

原标题：中国商事制度改革有效激发市场活力 平均每天新注册企业超万户

国际在线报道（记者 肖中仁）：2014年全国工商行政管理工作会议12月25日在北京举行。过去一年来，中国各级工商部门稳妥推进注册资本认缴登记制，改企业年检制度为年报公示制度等多项商事制度改革，有效激发了经济发展活力。

国家工商总局局长张茅在当天会上表示，过去一年，各级工商部门积极落实注册资本认缴登记制、改企业年检制度为年报公示制度、稳步推进“先照后证”改革、积极协调简化住所登记手续等政策措施，切实发挥了改革的先手棋和突破口作用，有效激发了市场活力。据张茅介绍，随着商事制度改革不断深化，新登记注册企业数量持续快速增长。“3至11月，全国新增长市场主体1004.7万户，同比增长16.7％；注册资本16.1万亿元，同比增长82.7％。其中，新登记企业286.6万户，同比增长54％，平均每天新登记注册企业超过1万户。”

商事制度改革还促进了中国产业结构不断优化，第三产业企业数量增幅远超第二产业，占所有企业的比重提高到了78.6％。此外，这项改革还创造了更多的就业岗位，工商个体户和私营企业以及服务业成为了吸纳新增就业的主渠道。

值得一提的是，工商注册制度的便利以及营商环境的改善，外国企业和境外投资者的投资力度不断加大。今年3－11月，外商投资同比增长7.6％，扭转了两年以来下降的趋势。

在简政放权，放松对微观经济管制的同时，工商部门更加注重事中事后监管，强化信用在市场监管中的基础作用。比如，推动出台《企业信息公示暂行条例》，建立企业信用信息公示系统等举措，使企业信息的社会服务功能得到了发挥。张茅说：“今年10月1日，企业年报公示正式实施以来，已有384.6万户企业报送公示了2013年度年报，公示率接近26％。到11月底，全国企业信用信息公示系统页面的访问量超过了5亿人次，受到各界积极评价。”

据张茅介绍，在经济发展的新常态下，工商部门将继续深化商事制度改革，按照负面清单的管理理念创新管理模式，加快企业注册全程电子化，营造宽松平等的准入环境，尤其是积极扶持新设立的小微企业发展。“我们的小微企业存活时间比较短，平均3.5年，美国是8年，日本是12年，虽然有生有死是市场规律，但是我们还要创造更好的环境。要开展小微企业跟踪分析，从地域、行业、规模、经营情况等方面多维度分析企业发展和经营情况，对小微企业发展提供政策指导；要抓紧启动小微企业名录建设工作，推动相关部门联动机制，为小微企业发展创造良好的环境。”