山东淄博叫停滴滴专车 私家车用打车软件载客违法

24日10时，山东省淄博市交通运输部门就滴滴专车即将登陆淄博一事首次表态：任何私家车、社会车辆等非正规出租车辆，通过任何打车软件（包括滴滴专车）从事出租客运均属非法行为。淄博市将严肃查处非法客运出租行为，并直接叫停正招募私家车司机进行出租服务的某汽车租赁公司。

“只要你是B级车以上车型即可加盟，全程软件派单，订单无限，日赚千元，工资周结，免费培训上 岗……”近日，淄博一家汽车租赁公司发布了招聘加盟车信息，该公司自称与滴滴专车合作，滴滴专车 服务将在2015年元旦前后在淄博启动。该公司一负责招聘加盟车辆的战姓经理称，他们的招聘对象主要 面向私家车主，如想加盟，需和磊硕签订车辆挂靠协议，将私家车挂靠在汽车租赁公司。

对此，淄博市交通运输部门进行了查证。在24日的新闻通气会上，淄博交通运输管理处副处长张德刚介绍，近期，淄博市出现了软件租车运营商开展专车租赁服务的宣传信息，“如果任其发展，软件运 营商和汽车租赁商往往会不顾行业许可、管理规定，链接形成未经许可准入的私家车租车网络体系，对 合法出租车造成重大利益侵害，破坏出租行业发展平衡，带来公共安全隐患，诱发行业稳定事件。”

淄博交通运输管理处出租科科长吕茂良介绍，根据相关规定，未取得《道路运输许可证》而从事客 运出租汽车（含约租车）经营的企业属非法经营，未配发《道路运输证》运营的客运出租车辆包括社会车辆和私家车辆均属非法营运。“也就是说，任何私家车和社会车辆等非正规出租车辆，通过滴滴专车 等打车软件从事出租客运，属于非法客运行为。”

据悉，一名自称滴滴工作人员的耿先生在接受淄博当地一媒体采访时曾称，目前他们正在进行淄博本地的专车邀请储备工作。同时他还称，滴滴专车只和淄博的汽车租赁公司合作，不直接面向私家车。 针对他的说法，吕茂良介绍，由于汽车租赁原有法规废止，新法规尚未颁布，淄博市已于2008年暂时停 止了对出租汽车租赁企业及车辆的许可，2008年以前许可的企业，已经超出了许可有效期，许可终止。 “即淄博目前没有经许可的汽车租赁公司。”

“租赁车辆与出租车是两个概念。租赁车辆只能从事租赁服务，不能如出租车一样提供驾驶员服务 ，不能从事常规的客运出租经营业务。”吕茂良介绍，此次表态，不是针对滴滴专车，而是所有参与非 法运营的企业、车辆和个人。

吕茂良介绍，淄博市将严肃查处非法客运出租经营行为。根据《山东省道路运输条例》，任何单位 、个人未经许可擅自从事出租汽车客运或者汽车租赁经营得，由交通运输部门处五千元以上三万元以下 罚款，有违法所得的，没收违法所得。根据《山东省出租汽车服务质量信誉考核办法》规定，凡参与非 法营运的企业、车辆和个人，交通运输管理机构将记入行业诚信管理黑名单，一定期限内不得申请从事出租汽车行业服务。

下一步，淄博市将在鼓励发展信息化租车和预约租车的同时，引导其正确发展方向，避免造成社会 侵害。目前，淄博市正研究探讨建立正规合法的预约车队，提供正规预约车服务，以满足部分约租车市 民需求。“目前，按照市政府要求，淄博市有关部门筹划建立了“12341”电话召车和预约租车服务系统 ，目前电话系统基本覆盖到全市，正在积极协调“的的打车”、“快的”打车等软件服务商，进行系统 整合，构建全市的统一信息调车服务系统。”张德刚说。（臧振）