金砖国家开发银行是经济外交的杰作

2014年中国主场外交成为新亮点。所谓主场外交，指以中国境内为外交舞台、利用主场优势开展的外交活动。与此同时，经济外交成为中国外交主要抓手。在全球化不断深化的当今世界，经济外交具有在一国的外交领域具有特殊的地位和重要性。2014年中国经济外交的成果令人瞩目。

主场外交世界瞩目

提升中国影响力

2014年，中国有两场重要的主场外交，即亚信会议（CICA）和APEC会议。亚信会议是一个有关安全问题的多边论坛。2014年至2016年中国首次担任“亚信会议”轮值主席国，2014年5月中国上海首次主办亚信会议，这两个“首次”对中国而言意义重大。作为联合国安全理事会常任理事国和亚洲第一大经济体，中国有责任进一步推动亚洲各国的互信与合作，促进亚洲和平与安全。借助举办亚信会议的主场优势，中国进一步发挥负责任大国的作用，凝聚亚洲精神，促进亚洲的和平、稳定、安全与合作。

APEC是亚太地区经济合作方面最具影响力的官方组织。2014年APEC峰会为中国推动APEC进一步发展起到重要推动作用，有利于提升中国在亚太地区的国际影响力。以上两次会议不是一般意义上的多边外交，它既体现了峰会外交的特色，又突显了主场外交的优势。

经济外交成为

中国外交主要抓手

今年，经济外交成为中国外交的主要抓手。在全球化不断深化的当今世界，经济外交具有在一国的外交领域具有特殊的地位和重要性。2014年中国经济外交的成果主要体现在两个方面：一是成立两大银行。7月15日，金砖五国领导人正式签订协议，成立金砖国家开发银行，这是1991年欧洲复兴开发银行成立以来设立的第一个重要的多边贷款机构，因而也被称为新开发银行（NDB）。此外，在广泛沟通的基础上，经过多轮多边磋商，中国与20个亚洲国家成立亚洲基础设施投资银行。二是完成两大自贸谈判。2014年11月，中国在一周之内先后完成与韩国和澳大利亚关于自由贸易的实质性谈判。此前，中国已签署12个自贸协定。一般而言，经济外交具有两层含义。一方面，经济是一国外交特别强调的领域；另一方面，经济是一国外交的重要手段。2014年中国经济外交深刻地体现了这两种含义。就自贸谈判而言，着眼点必然是经济领域，但影响却不局限于经济领域，可以成为加强国际交往的手段之一。对于成立两大银行来说，其直接目的是加强与周边国家的互联互通，为进一步推动经济合作与促进经济发展奠定物质基础。可见，经济外交是2014年中国外交的又一大特色。

中国人民大学国际关系学院副院长 金灿荣