行贿犯罪档案月查询量超17万 有效惩戒行贿者
原标题:行贿犯罪档案月查询量超17万 有效惩戒行贿者
国际在线消息(记者 吴倩):行贿犯罪档案,对不少人来说很陌生,却让行贿者着实胆寒。在我国,任何单位或个人都可以向检察机关提出申请,对行贿犯罪档案进行查询,查一查倒底有哪些人、哪些单位曾经有行贿犯罪记录。档案查询的结果让行贿者“曝光”,也使他们今后的经济和社会生活受到限制、得到惩戒,在预防腐败犯罪上可谓功效非凡。数据显示,行贿犯罪档案系统自2012年实现联网查询以来,全国检察机关受理的查询数已超过400万次,今年以来的月均查询数更是达到17.8万次。
据了解,行贿犯罪档案录入的范围是1997年以来由人民检察院立案侦查,并经人民法院作出生效裁判的,发生在建设、金融、医药卫生、教育和政府采购领域的个人行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪的案件。目前,行贿犯罪档案查询主要应用于工程建设、项目招投标、政府采购、金融信贷、人事管理等领域。最高人民检察院职务犯罪预防厅高云涛副厅长表示,行贿犯罪档案可以在一定程度上消除行贿隐患和风险,遏制贿赂犯罪的发生,“根据查询结果,有关行业主管部门和业主单位依据有关法律和管理规定,对经查询有行贿犯罪记录的单位和个人作出限制准入、取消投标资格、降低信誉分或资质等级、中止业务关系等处置,由其承担违法、犯罪、失信的代价。”
据统计,自2012年行贿犯罪档案查询系统实现联网至今,有关部门和业主单位对经查询有行贿犯罪记录的2000多家单位和2400多人进行了处置。
据高云涛介绍,现在越来越多的行业主管部门已将行贿犯罪档案查询作为市场准入、项目招投标的必经程序,“目前,中央有关部委办及省级以上政府主管部门共制定了相关制度规定35件。国务院南水北调办公室下发通知要求,在南水北调主体工程招标项目中开展行贿犯罪档案查询。工商银行总行对各部门、各支行在招投标、物资采购,以及人员招录、融资贷款中普遍开展行贿犯罪档案查询提出要求,以防控金融风险。”
有些中小企业在被纳入行贿犯罪档案后,选择重新进行企业登记,期望通过改头换面规避此前犯下的恶果。对此,检察机关已协同有关部门采取应对措施。最高人民检察院职务犯罪预防厅宋寒松厅长:“一是准确录入并根据组织机构代码进行查询,公司企业变更名称或者法人代表,如果组织机构代码没有改变,还是能够查到的。第二是严把审查关,在申请查询时尽量避免规避查询现象的发生。比如一企公司、企业故意不查询的项目,如项目经理、法人代表,要及时予以纠正。另外,这项工作还需要加强与工商部门的配合协作,跟踪、监督公司企业的信息变更行为,共同织密诚信网络。”
宋寒松也表示,行贿犯罪档案也设定了10年的查询期限。进入该档案的单位和个人只要不再犯罪,采取措施整改,都有尽早重获业务机会的可能。