新闻分析：欧亚经济联盟能否助俄一臂之力

新华网莫斯科１２月２４日电（记者吴刚）欧亚经济委员会最高理事会会议２３日在俄罗斯首都莫斯科举行。俄罗斯总统普京在会后的新闻发布会上说，欧亚经济联盟对所有邻国开放，这些国家不仅包括独联体国家，还包括俄罗斯在东西方的合作伙伴。

分析人士指出，西方制裁和油价下跌使俄罗斯面临严峻的经济形势，而欧亚经济联盟的成立为俄罗斯开辟了一个覆盖欧亚地区的统一大市场，有利于俄经济走出困境。

欧亚经济联盟由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国关税同盟发展而来。根据条约，欧亚经济联盟将于２０１５年１月１日正式启动，目标是在２０２５年前实现联盟内部商品、服务、资本和劳动力的自由流动。

欧亚经济联盟建立在互相尊重和互利互惠的原则基础上，该联盟的所有成员国都享有平等的权利和义务。根据与会各国领导人达成的协议，未来该联盟将首先在农业、工业、交通、能源等领域推行协调一致的政策和统一的卫生和技术标准。２０１６年前将建立统一的药品市场，２０１９年前将建立统一的电力市场，２０２５年前将建立统一的石油、天然气市场。

首先，欧亚经济联盟的建立和发展得到了哈萨克斯坦和白俄罗斯领导人的大力支持，这对俄罗斯经济走出困境和整个联盟内部的经济发展是有利的。该联盟的最高权力机构是欧亚经济委员会最高理事会，理事会主席由成员国领导人轮流担任，成员国有权实行统一的联盟内部经济政策，也有权实行对本国有利的经济政策。

苏联解体后，在西方鼓动下，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦都曾推行过自由化经济改革，结果导致这些国家的经济几近崩溃，而西方承诺的经济援助却迟迟没有到位。西方出尔反尔的行为使独联体国家认识到，西方的目的在于分化和瓦解独联体，只有加强内部团结，独联体国家才能真正实现主权独立和经济繁荣。

当前，由于西方对俄罗斯金融、能源、国防等关乎经济命脉的领域进行制裁，俄罗斯经济下行风险不断加大，哈萨克斯坦和白俄罗斯领导人都表示会帮助俄罗斯走出经济困境。

其次，一个覆盖欧亚地区、包括１.７亿人口的统一大市场符合欧亚经济联盟各成员国利益。一方面，由于历史原因，欧亚经济联盟成员国相互间存在千丝万缕的经济联系；另一方面，每个成员国经济又各具特色，在国际劳动分工和经济发展方面也具有互补性，这增加了联盟经济发展的活力。

对于俄罗斯来说，欧亚经济联盟无疑为俄罗斯开辟了一个销售本国商品的巨大市场，同时也便于俄罗斯从白俄罗斯、哈萨克斯坦等国进口资源和使用其相对廉价的人力资源，这都为俄罗斯走出经济困境创造了条件。

随着欧亚经济联盟的进一步发展，未来各成员国将实行协调一致的经济政策，有利于各成员国建立更加成熟和优化的经济结构，把经济发展水平推进到一个新的高度。

此外，欧亚经济联盟拥有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。对俄罗斯来说，欧亚经济联盟是开放性的，目的是为了推进地区整合，并更有效地与一切有可能的伙伴国发展联系。在西方制裁的背景下，俄罗斯在外交层面更加积极地“向东看”，该联盟的建立也有助于俄罗斯更好地推进同亚洲一些国家的经贸联系。