“十二五”前三年中国投1.3万亿元支持水利建设

南水北调、农田水利基础设施建设、农村饮水安全……近年来，为支持一系列水利重大工程建设，国家究竟投入多少水利资金？这些资金从何而来？

23日提交第十二届全国人大常委会第十二次会议审议的《国务院关于国家财政水利资金投入和使用工作情况的报告》显示，“十二五”前三年，全国财政水利资金累计投入13261亿元，年均增长19%。

2011年初印发的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出，要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。

财政部部长楼继伟介绍，2011年以来，财政水利资金投入稳定增长机制逐步建立。资金主要来自一般公共预算和政府性基金预算两个渠道。

最大头来自一般公共预算。2011－2013年，全国一般公共预算安排水利投入9423亿元，占财政水利总投入的71%。

其余资金来自政府性基金预算。2011－2013年，全国政府性基金预算安排水利投入3838亿元，占财政水利总投入的29%。

楼继伟指出，财政水利资金分为中央和地方两大块，中央约占46%，地方约占54%。中央财政水利资金分配管理与现行管理体制密切相关，主要涉及财政部、发展改革委、水利部、南水北调办、三峡办等部门。

对于国家财政水利资金的投向，楼继伟介绍，主要是突出支持水利关键领域和薄弱环节，包括农村饮水安全工程建设、重大骨干工程建设、农田水利等薄弱环节建设、完善防汛抗旱减灾体系、南水北调工程建设、水生态文明建设、大中型水库移民后期扶持以及实施三峡后续工作规划等领域。(记者韩洁)