“一带一路”战略：具有“中国特色”的经济外交平台

“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想相继于2013年9月和10月分别提出。从此，世界版图上的两条线路承载着新的使命，将沿途各国的发展梦想与和平期望联系在了一起，旨在打造互利共赢的“利益共同体”和“命运共同体”。

“一带一路”战略构想宏伟，理论内涵丰富，该如何去理解这一创新性的外交理念呢？

中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳认为，“一带一路”战略是非常典型的具有中国特色的经济外交平台。由于丝绸之路是古代传承下来的运输通道，“一带一路”战略就是以运输通道为纽带，以互联互通为基础，以多元化合作机制为特征，以命运共同体为目标的新型合作机制。

这种机制之“新”在于，它与现有的国际经济学所强调的区域合作安排不同，是一种体现了东方智慧的中国特色的新型区域合作机制。在这一战略构想的背后，体现的是中国“亲诚惠容”的周边外交理念。

北京大学国际关系学院教授翟崑认为，“一带一路”战略的实施与推进是一个中医式的整体动态调整进程。

首先，“一带一路”战略构想是中医式的制度安排。与之相对的例子有自由贸易协定（FTA），这种经济模式就是点对点的西医式的制度安排，要求相对严格。而“一带一路”战略则是把所有人都融入到一块。

其次，“一带一路”战略构想形式灵活，针对不同的国家会有不同的办法。这一战略深入到哪个国家，就采取适合这个国家的合作模式，所以，“一带一路”战略构想已经成为中国双边、多边外交的主要抓手。

再次，“一带一路”作为一个总体战略构想的提出，也增进了各部委、地方与公司间相互协调的意识。在“一带一路”战略提出和推进的过程中，这一构想也在不断地进行自我调整。

目前，“一带一路”战略构想的理论框架已经搭建完成，理论内涵也被不断地发展和丰富，下一阶段是这一宏伟战略构想的具体实施阶段。对于推进“一带一路”战略过程中需要优先处理的问题，李向阳教授提出了自己的关切。

他认为，推进“一带一路”战略，需要处理好四对关系。第一是政府与企业之间的关系。“一带一路”战略的实施只有以市场机制为基础，才能实现战略的可持续发展。第二，需要处理好历史与现实的关系。“一带一路”战略构想的起源是古代丝绸之路，继承和弘扬古代丝绸之路的理念和精神，这一倡议也需要获得国际社会的认同和接受，这一点非常重要。第三，“一带一路”战略要处理好经济合作与非经济合作的关系。这一战略肯定是以经济合作为基础，同时也要服务于非经济目标。最后，“一带一路”战略需要处理好现有的比较优势与打造新优势的关系，需要利用好经济带沿途周边国家的经济优势。（作者：雷曼誉）