2014中东变革：西方“民主药方”不对中东之“症”

2014年11月29日，埃及法院作出终审判决，裁决前总统穆巴拉克涉嫌谋杀示威者一案不成立，穆巴拉克将无罪释放。图为穆巴拉克在判决结束后，准备乘飞机返回医院。

2014年9月12日，突尼斯首都突尼斯，数百名示威者在美国驻突大使馆外示威，谴责一部诋毁伊斯兰教先知穆罕穆德的美国电影。突尼斯警方随后使用催泪弹，驱散示威人群。

中新社北京12月23日电 (记者 马佳佳 刘旭)2011年1月，突尼斯一位失业大学生的自焚引发了席卷大半个阿拉伯世界的政局风暴。2014年12月，突尼斯开启普选进程，即将迎来首位民选总统。在经历了近4年的“民主变革”实践后，埃及、突尼斯、叙利亚等中东国家的政治转型之路为何走的并不顺利，日益泛起的动荡因素为何令“新中东”呈现出恢复“旧秩序”的趋势？西方“民主”药方失效后，中东国家谋求转型路在何方？

政治强权经济脆弱是剧变内因

自2010年底以来，大规模民众抗议浪潮的冲击，再加上外部势力的干预和影响，阿拉伯国家开始了一场以改善民生、增强民主为主要诉求的政治运动。突尼斯和埃及通过民众抗议浪潮推翻政权，利比亚由民众抗议引发外部军事干预从而导致政权更迭，也门在外部干预下实现权力和平过渡，叙利亚陷入现政权与反对派之间的内战。

尽管各国路径各异，但究其根本，中东大变革有其深刻的内部原因：政治上，强权政治当道导致政治合法性危机，民众追求民主权利的诉求强烈；经济上，经济结构脆弱导致经济发展困境，引发高通胀、高失业率、贫富分化等社会问题；外交上，对外政策或过于依赖西方，丧失自主权，或长期对抗，孤立于西方世界等政策也是最终引发阿拉伯世界剧变的重要原因。

政局动荡经济恶化凸显剧变困境

埃及、突尼斯、利比亚等国在政权更替后，相继开启多党选举、三权分立、大众参政等民主转型进程。然而，三年多的实践表明，相关国家情况并未走入当初预想的“民主”，反而陷入政治动荡与经济恶化的恶性循环。

2011年中东剧变后，原有的强权政权垮台，民主化转型启动，相关国家出现了不同程度的“权力真空”。各党派间的纷争进而引发安全形势恶化，恐怖势力蔓延。在突尼斯，国内罢工、游行、抗议层出不穷。在埃及，国内围绕是否审判穆巴拉克产生分歧，反对审判穆巴拉克的民众与支持者对峙并多次发生暴力冲突，直至军队介入。

政局稳定是经济发展的前提条件，对于埃及、突尼斯等经济发展主要依靠旅游、石油等资源的国家来说，稳定的政治秩序更加重要。但是混乱的政局使这些国家的经济陷入持续恶化状态：统计数据显示，埃及已陷入建国60年来最糟糕的时期。叙利亚持续内战使该国经济大幅下滑，经济恢复到2010年水平可能需要30年时间。

盲目崇拜“西式民主”导致剧变受阻

席卷整个阿拉伯世界的“民主变革”运动为何频现失败现象？通过分析不难发现，“药不对症”是关键。

实际上，2011年中东剧变是社会“疑难杂症”长期积累的结果，其根源是若干结构性问题，因此阿拉伯国家要想从根本上摆脱困境，则必须对现行阶级结构和政治、经济路线进行全面改革。但中东的民主革新运动，通常在夺取政权后就走入尾声，而未能辅以后续的大政方针和政策路线改革，将“民主化”的形式作为变革的根本目的，却忽略了其后续目的，可谓只治标不治本，为未来埋下更深隐患。

而在政治动荡、经济衰退的背景下，一些国家也出现了恢复集权等趋势。2013年7月埃及军方推翻了执政刚满一年的穆尔西民选政府，2014年5月埃及重新举行的总统选举中，刚刚脱下军装的前国防部长塞西高票当选。利比亚也出现了军人干政势头，2014年5月18日深夜，利比亚军队军事警察部队司令穆赫塔尔·费尔纳纳宣布解散国民议会，并由制宪委员会代行议会职权，并声称这是为了承担肃清恐怖分子及其支持者的“国家责任”。

中东困境再次表明，衡量政治制度的优劣，关键是看其能否实现政治稳定和经济发展，而不是削足适履实现统一模板下的“民主化”。而走向民主的路径，也并不一定只能通过暴力完成，从本国实际出发，深层剖析社会和经济问题，祛除制度沉疴，寻找一条适合自己的民主道路才是关键要义。(完)