西班牙媒体：两个历史性对手的新时代

西班牙《国家报》12月17日报道，美洲的冷战于本周三结束。柏林墙倒塌25年后，美国和古巴为实现邦交正常化，结束美国外交政策上的怪现象迈出了第一步：自1961年开始为结束卡斯特罗兄弟的统治而对古巴实施的制裁，最终被证明是无效的。

在古美关系中断53年后，美国总统巴拉克·奥巴马宣布开启同古巴的对话，重建双边外交关系，并将在古巴开设使馆。奥巴马要求重新审视古巴被列入资助恐怖主义国家名单一事，并承诺美国政府也将为旅游和贸易提供便利。

这一融冰行动是在古巴用关押的两名美国间谍换取三名关押在美国的古巴人之后发生的。奥巴马和劳尔·卡斯特罗通过电话最终达成这一协议，而这一协议是多年谈判的结果，教皇弗朗西斯科在其中扮演了关键性角色。

奥巴马在2009年出任总统后就承诺与敌对国家进行对话，并表示外交制裁和贸易封锁政策是无效的。他说，“这50年的历史证明，孤立（古巴）政策是无效的，现在是开启“新篇章”的时候了”。

自艾森豪威尔以来，历任美国总统执政下的古美关系都十分紧张。这段时间里，古巴流亡者改变了美国佛罗里达南部。卡斯特罗兄弟作为冷战时期苏联的同盟，拒绝做出任何让步，古巴又始终扮演着美国封锁受害者的角色。这些都阻止了双方靠近的想法。

本周三，在劳尔·卡斯特罗发表电视讲话的同时，奥巴马顶着国会的压力，宣布了一系列调整美国对古政策的措施。古巴裔的共和党议员卢比奥随即表示，将尽一切可能“阻止总统这个以牺牲古巴人民利益为代价谋求个人政治资本的危险企图”。

奥巴马不能取消对古封锁，因为这是一个十分复杂的法律问题。实质性取消对古经济制裁需要国会的批准。但现在已经存在部分放松制裁的可能，而这也是卡斯特罗所希望实现的。

奥巴马和劳尔的电话是自古巴1959年革命胜利以来两国元首第一次通话，也将两国间的秘密协商推向顶峰。这通电话打了一个小时（注：应为45分钟）。

本周三，白宫在第一时间宣布古巴将释放两人。其中一人是艾伦·格罗斯，他自2009年起被关押在古巴监狱。另一人是一名为美国工作的古巴裔间谍，已经被关押了20余年。作为交换，美国政府也将释放三名已被关押在美国十多年的三名古巴人。美国政府近年来一直宣称，关押格罗斯是阻碍两国关系发展的关键所在。

早在2013年6月，两国就开始了协商。两国使者在加拿大多次会面，而今年秋天在梵蒂冈进行的会谈最为关键。教皇方济各做了调停人。今年3月，奥巴马在访问罗马时与教皇就这一问题达成共识。今年夏天，教皇分别给奥巴马和劳尔写信，敦促双方尽快释放关押的人员。

本周三并非奥巴马首次向古巴靠拢，在其执政7年时间里，他放宽了古裔美国人前往古巴旅游及向古巴汇款的条件。同时，劳尔也采取措施开放古巴经济。

同冷战时期及苏联解体后几年相比，美国及其南佛罗里达的环境改变了很多。尽管古巴流亡者仍然对美国政府产生影响，但迈阿密不再像以往那样成为他们不妥协思想的聚集地。

新一代的古裔美国人已经不具有反对卡斯特罗的坚定立场。最近进行的调查显示，52%的居住在迈阿密的古裔美国人反对继续实施对古封锁。而古裔美国人中的杰出人物，如糖业巨头Alfy Fanjul，也表示支持美国政府改变政策。美国的公司不想失去未来古巴对外国资本开放后出现的巨大商机。

奥巴马关于推进邦交正常化的讲话并不意味着美国将放下对古人权和民主的旗帜，而是认为向古巴开放是推动古巴向尊重人权和民主方向迈进的最佳方式。奥巴马宣布了推动双边贸易的一些措施，比如美国金融机构将可以在古巴银行开立账户，还有旅游，就像70年代的西班牙一样，旅游是让加快变革的想法传播的最好方法。

对于奥巴马政府而言，对古巴开放是一个与美国自身利益相关的问题。白宫表示，古美的紧张局势影响了美国同拉美其他国家发展关系。奥巴马表示，将在明年4月和劳尔一起去巴拿马参加美洲峰会。

如果这些措施一直向正常化发展，那么冷战在拉美遗留的毛边将被捋顺。