民政部：将落实完善公益捐赠减免税政策

央广网北京12月21日消息（记者何源）据中国之声《全国新闻联播》报道，《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》近日印发。民政部部长李立国表示，将落实完善公益捐赠减免税政策，更好鼓励社会各界参与慈善活动。

目前，我国基金会、县以上慈善会数量已达6400多家，社会捐赠总额每年约1000亿元，社会志愿服务者6500万，慈善事业蓬勃发展。但民政部部长李立国表示，当前社会捐赠总量和志愿人数与经济社会发展仍不适应，潜力巨大。为全面发动社会各界力量参与慈善，《意见》从慈善实施主体、参与方式、税收优惠等方面明确一系列支持措施：

李立国：明确了党政机关、企事业单位、人民团体、社会团体、慈善组织、城乡社区以及家庭、个人的角色和作用。既大力提倡捐款捐物，又鼓励探索股权捐赠、慈善信托等新形式。

《意见》明确，将落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，可在计算应纳税所得额时扣除；个人公益性捐赠额未超过个人应纳税所得额30%的部分，也可以做相应的扣除。

李立国：落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策，完善慈善组织企业所得税优惠政策，依法享受进口税收优惠等措施。

华北电力大学社会企业研究中心主任朱晓红认为，由于目前慈善捐赠减免税方面落实情况并不理想，《意见》的出台，有望使这一情况得到有效改善：

朱晓红：这种有限的减免税政策，在执行过程中特别的艰难。一个是减免税的标准比较严格苛刻，申报程序比较繁琐。比如个人捐赠，很多人在汶川地震中捐过款，但没听说过税收减免。在操作起来，也没有规范程序。税收窗口的工作人员，在办理的时候，他也不了解、不知道。

据了解，全国人大常委会已将《慈善事业法》纳入五年立法规划，李立国表示，此次《意见》出台，不仅能解决当下慈善事业中的问题，更是为慈善立法奠定基础。