中国发展“指尖上”的智能政务

新华网海口１２月１９日电（记者郭信峰）４０００余机构，６万多事项，不论是开公司，还是上项目，该怎么办、去哪办，一清二楚；１６０类服务，２．４万个便民事项，不论是诊疗挂号，还是查询社保账户，动动手指轻松搞定——这些，只是最新改版的浙江政务服务网提供智能政务的冰山一角。

统计数据显示，网络化公共服务正在中国普及，各部委、省级、地级和县级政府网站的拥有率分别为９６％、１００％、９８．５％和８３％，这些门户网站已成为政务公开、行政办事、投诉咨询、便民服务的主渠道之一。

然而，政府仅仅拥有这些门户网站是不够的。近日在海南举行的第四届中国政府门户网站发展论坛上，开普互联董事长汪敏指出，移动互联时代中国政府门户网站在应用和技术上面临一系列全新挑战，包括如何推送相关的政务服务、如何为民众提供更好的服务、如何与社交新媒体融合等。

中国信息协会在论坛上发布的报告显示，国家部委门户网站发布信息的年均转载量大于１万条，省级政府门户网站年均４０００条左右，以下各级政府机构门户网站的转载量呈递减趋势。而这一规模远低于社会化媒体的传播影响力。

参会者表示，互联网发展新趋势对政府网站提出更高要求。一方面，中国６．３２亿互联网用户中，社会化媒体活跃账户达６．２５亿个，互联网进入社会化媒体时代；中国移动互联网用户数量达５．２７亿，手机上网比例已超过传统ＰＣ，移动互联网成为互联网发展的主要驱动力。

面对新媒体与移动化信息时代带来的挑战，像浙江一样，更多的中国政府机构采取积极应对的策略，推动政务门户网站改版升级，提供“指尖上”的智能政务服务。

登陆“中国上海”门户网站，这里不仅整合了上海４７个市政部门６００余项行政审批事项和约１２００项其他办事事项，提供政府规章草案民意征询平台和集合１０００多项优惠政策的投资指引，同时还提供了一个集合这些功能的手机Ａｐｐ。

同时，政务微博、微信日益成为政务信息公开的新途径。数据显示，截至今年６月，新浪政务微博注册量约１２万，行政级别为县处级以下的新浪政务微博约占总数的８５％。截至今年３月底，政务微信总量达５０４３个，区县级以下占比为７５．４６％。多个部委、省市和区县政府陆续推出政务ＡＰＰ应用。

“大数据环境下，政府电子政务建设面临的创新机遇和挑战并存。”国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏认为，以大数据理念推进政务网站开放是中国既定战略，“十三五”期间，政府门户网站将面对整合、互联、开放、共享、效能五大主要转变，电子政务体系建设将向智慧型政务服务全面迈进。