起底美国古巴半个世纪的恩怨情仇
核心提示：
从美国佛罗里达州最南端的基韦斯特到古巴，只有大约100公里宽的大洋相隔，水性好的人可以直接横渡过去。然而，这两个美洲国家“老死不相往来”却已达半个世纪。在这个不断求新的时代，“改变”似乎渗透于世界的方方面面，但对美国和古巴而言，有一样东西却历经50多年“岿然不动”——那就是美国对古巴的经济、贸易和金融封锁，甚至还曾在相当长的一段时间内“变本加厉”。
终于，破冰了！就在12月17日，美古两国突然交换囚犯，同日，美国总统奥巴马与古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗分别发表讲话，宣布将就恢复两国外交关系展开磋商。
奥巴马承认美国50年来孤立古巴的政策并没有达到预期的目的。他说，对古巴制裁已经过时，不符合美国的利益，也没有得到其他国家的支持和认可，两国关系需要正常化。这一变化可以为两国人民创造更多的机会，并开启美洲国家间的“新篇章”。
【美国怒与古巴断交：开启半个世纪的制裁】
1959年1月1日，在菲德尔·卡斯特罗的领导下，古巴人民推翻巴蒂斯塔独裁统治，宣告了革命的胜利。随后，卡斯特罗又在首都哈瓦那宣布了古巴革命的社会主义性质，使古巴成为了加勒比海上的一颗“社会主义明灯”。从那时起，美国历届政府就将咫尺之隔的古巴视为“眼中钉”，无时无刻不想拔除这颗美国后院的定时炸弹。
1959年6月，古巴新政府的领导成员发生很大变动，政府重要部门绝大多数被主张实行“急进”政策的人所掌握。美国政府担心控制不了古巴，后院起火，动摇美国在拉美的统治基础，于是对古巴新政权产生了怨恨和不满，并且以傲慢的态度对待古巴，企图逼新政府就范。但是，古巴新政府的领导人很有骨气，并不屈服于美国的压力。这就导致了美国与古巴关系的日益恶化。
1961年1月5日，美国断然宣布同古巴断绝外交关系。同时，从经济上开始对古巴进行制裁，把一个完全依靠生产和销售糖类来维持国计民生的国家严密地封锁起来，使它的食糖卖不出去，企图通过卡断经济命脉来扼杀年轻的古巴共和国。
【美古暗战：卡斯特罗躲过638次暗杀】
计算出曾对卡斯特罗暗杀达638次的是费边·埃斯卡兰特，他曾担任过切·格瓦拉司令安全保卫的总管。这个数字听起来有些吓人。
当地时间2014年12月17日，美国迈阿密，美国与古巴达成交换囚犯协议，反卡斯特罗活动家举行示威游行。图为示威现场。
几种典型的暗杀方式
据资料披露，CIA直到2000年还在对卡斯特罗进行暗杀活动。其中的暗杀手段五花八门，包括雪茄炸弹、被真菌感染的潜水服、黑手党刺杀等等。
在《638次暗杀卡斯特罗》的纪录片中，最为典型的暗杀方式如下——
中央情报局获知卡斯特罗热爱在古巴海岸边潜水后，他们曾在加勒比海的软体动物上下功夫。他们的想法是寻找一个能装下足够致命炸药的贝壳，然后再把贝壳着上亮闪闪吸引人的颜色，让它在水底也能散发出夺人眼球的光彩，这样就能吸引水下的卡斯特罗的注意了。据悉，这个方案还真的曾被克林顿当局考虑过，但最终还是和其他的方案一样中途夭折。
卡斯特罗终身未婚，中情局认为这是他的一大弱点，于是将“美人计”作为一项选择。据纪录片的制片人彼得·摩尔说，一次偶然的机会，他们还征募到了卡斯特罗的前情人去暗杀卡斯特罗。
美国因绝望而放弃暗杀
针对卡斯特罗的暗杀不计其数，但他每次都奇迹般地化险为夷。卡斯特罗对自己的寿命也是满怀信心，《纽约客》曾报道说，有人要送他一只加拉帕戈斯陆龟作为礼物，当他得知这只龟能活一百岁后，他拒绝了这个礼物，说：“养这只龟存在问题，你养着它，可是它却比你先死！”
还有报道说，CIA在他的档案中一再谈到了卡斯特罗患有关节炎的可能性。不过，CIA在对卡斯特罗的家族史分析后发现，这个美国的宿敌竟然生活在一个长命的家族中，他的母亲和父亲分别活了92岁和84岁，而卡斯特罗所有的兄弟姊妹也都很长命。
卡斯特罗曾经说过：“如果奥林匹克运动会有一个项目是躲避暗杀的话，那么金牌非我莫属。”
事实上，美国官方已经放弃了对卡斯特罗的暗杀，但是古巴安全部门仍然小心谨慎。
【冷战后：美古关系在拉扯之中摇摆】
虽然美国对古巴的制裁持续了半个多世纪，但在冷战之后，国际形势发生巨大变化，美国总统也开始不再一以贯之地严厉孤立古巴。老布什、克林顿、小布什、奥巴马四位美国总统也开始按照各自风格及国内政治环境需要来处理对古巴的关系。
这是12月17日在古巴首都哈瓦那拍摄的劳尔·卡斯特罗发表电视讲话的截图画面。美国总统奥巴马与古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗17日分别发表讲话，宣布将就恢复两国外交关系展开磋商。新华网记者刘彬 摄
老布什：强化制裁
冷战结束，苏联解体、东欧剧变导致古巴在政治上失去了重要的战略依托，在经济上失去了大量援助和经贸优惠。而美国在旁虎视眈眈，意图扩大冷战胜利果实，消灭古巴这个西半球惟一的社会主义政权。
老布什公开宣称政策目标是“结束”卡斯特罗政权，“期待着成为踏上卡斯特罗之后的古巴自由土地”的“第一位美国总统”。为此，美国先后推出了“托里切利法”和“赫尔姆斯—伯顿法”，强化对古巴的经济制裁。
面对前所未有的严峻形势，卡斯特罗宣布国家进入“和平时期最危险、最困难的特殊时期”，一方面发出“拯救祖国、拯救革命、拯救社会主义”和“誓死捍卫社会主义、誓死捍卫马列主义”的口号，另一方面推动经济改革。经过努力，古巴经济走出低谷，美国的图谋再次失败。卡斯特罗不但没有像苏联东欧社会主义国家领导人那样被推翻，相反，地位更加巩固，威信进一步提高。
1992年4月，美国宣布不准许同古巴进行贸易的船只停靠美国港口、进一步限制古巴的外汇收入等一系列加紧对古巴实行经济制裁的措施。
同年10月，美国又推出了“托里切利法”，禁止本国公司和美国海外公司同古巴进行贸易。此法还规定，在古巴港口停泊过的外国船只半年之内不得进入美国港口，美国将不向给予古巴财政援助和贸易优惠的国家提供经济援助，同时也不允许为古巴运货的外国船只停靠美国港口等。
克林顿：与卡斯特罗握手引轰动
当地时间12月17日，美国和古巴突然交换囚犯，古巴释放了被拘押已达5年的美国救援工人阿兰·格罗斯及1名特工，美国则释放了3名古巴特工。古巴民众为国家英雄“古巴五人组”中的剩余三名特工返国欢呼庆祝。
2000年9月，在联合国千年首脑会议期间，美国总统克林顿和卡斯特罗在联合国相遇时握了手，并且互相进行了礼节性的问候。这一消息传出后如同石破天惊在美国引起了轰动性的反响，要知道美国和古巴一直处于敌对状态，美国至今没有结束对古巴的封锁，而古巴政府也一直没有放弃与美国斗争到底的决心。（来源：《江南时报》 2000年9月10日第三版）
但由于当时并非是宏大的公开场合,且电视、相机镜头没有记录下这一时刻,当时没有引发多大反应,而美方长期否认这次会面的存在。（来源：人民日报海外版）
1995年5月，古美两国重新签署移民协议，两国关系有所缓和。
1996年2月，古巴击落两架美籍古巴流亡组织的飞机后，两国关系再度紧张。
同年3月，美国制定了“赫尔姆斯-伯顿法”，进一步对古巴实行报复性强化经济制裁，禁止美国公司及其在国外的子公司与古巴贸易；禁止在古巴进行投资或与其进行贸易的一切外国公司进入美国；凡从古巴进口蔗糖等产品的国家，美将禁止从该国进口同类产品；阻止国际货币基金组织和世界银行等国际金融组织对古巴提供任何贷款和金融支持。
2002年，卡特到访古巴享受“特别待遇”，在古巴“随意视察”
这是自1959年古巴革命胜利以来，第一位访问“老邻居”的美国离任或在位总统。卡斯特罗在机场表示，卡特可以自由参观古巴的生物科学研究中心，并同任何古巴人见面。卡斯特罗在机场发表讲话说，古巴和美国间在过去一个世纪并不存在什么“良好关系”，不过在卡特先生担任总统的四年间，美国为改变这种状况做出了很大努力。卡特则用西班牙语表示：“我以古巴人民的朋友身份到这里访问。我此行将会见当地各阶层人士并努力发现双方的共同点”。 （来源：人民网）
小布什：资助反古巴活动
2004年5月，美国总统布什提出在两年内斥资5900万美元资助反古巴活动、将古巴侨民的汇款金额缩减一半、控制旅美古巴人回国探亲的次数等措施，对古巴进一步实行经济封锁的加压计划。
【奥巴马：从握手到再度建交】
当地时间2013年12月10日,在南非约翰内斯堡美国总统奥巴马出席曼德拉官方追悼会,并与古巴领导人劳尔-卡斯特罗握手致意。
在与古巴几乎缠斗了半个世纪以后，美国第44任总统奥巴马终于向哈瓦那小心地伸出了橄榄枝。
奥巴马2009年就任总统后，加速了美国同古巴的各类接触，民间交流不断加强，尝试放松对古巴的部分制裁，美国先后放宽了本国公民赴古巴旅游的限令、放松了对古巴裔美国人侨汇的限制，两国中断了半个世纪的海上直航重新恢复，两国2013年又就重启直邮和移民问题展开了多轮谈判。同年，奥巴马首次承认了古巴政府为了改善本国经济所做出的一系列变革措施，并强调美国对古巴实施的长时间制裁和禁运“已经过时”。
“非计划性”握手令全世界好奇
2013年12月10日，美国总统奥巴马在南非前总统曼德拉的追悼会上与古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗握手,迅速引发全世界的关注,因为这是美国与古巴关系敌对半个多世纪来,两国领导人第二次握手。
奥巴马到达葬礼现场后，与早先到场的各国政要握手寒暄。他和劳尔·卡斯特罗的握手寒暄时间很短暂，但由于是全球现场直播的国际场合，两人在一起的画面迅速传遍世界，产生了轰动效应。
美古官方对两人会面的不同反应显示了“温差”。美国官方对这次会面低调回应，坚称两人的会面“预先没有准备”。奥巴马的国家安全事务副助理本·罗兹对外宣称,这次握手“非计划”,不意味着“政策变化”,美古关系的障碍依然存在,两人握手只是互致问候,没有实质的意义。古巴官方则显得欢欣鼓舞，在官方网站上宣称两人的会面将成为“美国结束对古巴侵略的第一步”。
尽管如此,美联社认为,奥巴马依然通过握手向古巴传递一种开放的信息。
奥巴马频频伸出橄榄枝
2009年3月10日，美参议院通过一项关于部分解除美国对古巴制裁的议案，修正了极具争议的对古巴禁运法。
同年4月初，美国众议院代表团访问古巴，成为奥巴马就任以来首个访问古巴的具有官方身份的代表团。
4月13日，奥巴马宣布一系列放宽对古巴限制的措施，其中包括解除对古巴裔美国人前往古巴旅行以及汇款等的限制。
正式破冰！美国宣布与古巴恢复正常关系
当地时间12月17日，遭古巴扣留5年之久的美国公民艾伦·格罗斯获释后返美。美国与古巴两国领导人17日分别宣布，将就两国关系正常化进行谈判。此外，美古还交换了四名特工人员。17日上午，格罗斯搭乘一架美国飞机离开古巴。抵达华盛顿后，格罗斯与美国务卿克里进行了会面。格罗斯在举行的发布会上表示，真心希望美古两国能够摒弃互相敌对的政策。
2014年12月17日，美国总统奥巴马发表讲话宣布，美国决定与古巴恢复正常关系，并放宽多项执行了50多年的制裁措施。同日，两名遭古巴扣留的美国公民获释。作为交换，美国宣布释放三名古巴特工人员。
奥巴马在讲话中公布了一系列改善关系的措施：第一，他指示国务卿克里立即与古巴方面进行接触，讨论重新建立外交关系。美国将在哈瓦那重设使馆，派高级别官员访古。两国将就医疗、移民、反恐、贩毒以及灾难应对等问题进行讨论。
第二，他要求克里重新评估古巴是否为支持恐怖主义国家。他说，恐怖主义在过去几十年中发生了巨大变化，任何宣布放弃恐怖活动的国家不应再受到制裁。
第三，美国将放宽对古金融、商业、信息技术及旅行等限制。美国将大幅提升向古巴汇款的上限，美国企业在古巴做生意也将更加容易。对旅行者来说，美国公民今后将可以在古巴使用美国银行卡。
【新闻资料：美古世纪恩仇录】
*·*1959年 古巴革命胜利后，美国政府一直对古巴采取敌视态度。
*·*1961年 美国雇佣军入侵古巴失败后，美国和古巴断绝了外交关系。
*·*1962年 时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令，正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。
*·*冷战结束后 美国继续奉行从经济上和政治上孤立古巴的政策。
*·*1995年5月 古美两国重新签署移民协议，两国关系有所缓和。
*·*1996年2月 古巴击落两架美籍古巴流亡组织的飞机后，两国关系再度紧张。
*·*1998年9月 “古巴五人间谍案”发生，5名古巴特工被美国警方逮捕。
*·*2009年 自奥巴马出任美国总统后，两国关系开始逐步“解冻”。从放松出口限制，到放宽旅行和财产控制，美国与古巴关系一步步走近。
*·*2012年7月 古巴与美国之间中断50多年的海上货运得到恢复。