外媒：国际社会赞扬美国古巴同意建交

新加坡联合早报网19日报道称，美国与古巴决定恢复自1961年中断的外交关系，同意就复交进行协商。美国的这个决定获得国际社会包括中国和向来抨击美国的拉丁美洲国家的赞扬。这是美国于1979年与中国建交以来，最重大的外交政策变化。不过，这在美国掀起了维护国家利益与民主人权两派的争议，此外，预料白宫要解除对古巴的贸易禁运也会在国会遭遇阻力。

进行了18个月秘密谈判

美国与古巴在加拿大与梵蒂冈穿针引线下，就恢复邦交进行了18个月的秘密谈判。谈判主要在加拿大举行，最后一轮在梵蒂冈由教宗方济各主持。随后，美国总统奥巴马和古巴总统劳尔·卡斯特罗（Raúl Castro）通了电话，同意摈弃几十年的敌对情绪，开启两国关系“新篇章”。两人也就交换囚犯及在双方互设使馆等议题达成协议，交换囚犯已开始，互设使馆则会在几个月内落实。奥巴马１７日在华盛顿一场电视演说中，宣布中止孤立古巴的政策，称这项政策毫无弹性且已不合时宜，对于改变古巴并没有产生效果。

奥巴马称，由于古巴释放了囚禁五年的65岁美国国际开发署的承包商格罗才实现了上述举措。古巴同时释放了一名囚禁近20年的匿名美国情报人员。美国方面则释放于2001年在迈阿密羁押的３名古巴情报人员。他们是美国扣押的“古巴5人”中的3个，另2个人已刑满获释。

格罗斯１７日搭乘一架美国政府的飞机回国。格罗斯案是美国同古巴改善关系的主要障碍。格罗斯2009年12月在古巴被捕，当时他在古巴提供卫星电话设备，这种设备可以掩护互联网连接。哈瓦那法院判处他15年监禁，理由是他从事“破坏古巴独立和领土完整”的行为。

在奥巴马讲话的同时，卡斯特罗也在哈瓦那电视上演讲，盛赞两国释放俘虏之举。向来低调的卡斯特罗并未发表带有胜利意味的声明，只是说3名古巴俘虏获释“对于他们的家人及我们全体民众是莫大的喜乐”。

他还说，美古同意在国际法、《联合国宪章》的框架下，为早日达成双边关系正常化而采取一致措施。

奥巴马说，白宫将会就取消对古巴的贸易禁运与国会磋商，美国也正在采取措施扩大与古巴的旅游、贸易量等。他还指示国务卿克里重新审视把古巴列为支持恐怖主义国家的问题。上述政策转变意味着美国将对古巴局部开放商务及交通，但并未中止长期的贸易禁运。这是因为贸易禁运是经由立法通过，需要国会处理。虽然美国民众赴古巴旅行的严格限制将放宽，但离美国海岸不到150公里的岛国古巴尚未对美国全面开放旅游业。

1959年古巴革命胜利后，美国政府对古巴采取敌视政策。1961年，美国雇佣军入侵古巴失败后，两国断绝外交关系。1962年，时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令，对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。

如今，美国与古巴关系解冻，古巴的盟友委内瑞拉、尼加拉瓜、哥伦比亚与巴西都表态支持两国的决定，其他拉美国家如墨西哥、牙买加、哥斯达黎加、阿根廷等，也都一致表示乐见美古和解。中国外交部发言人18日说，中方欢迎和支持美古恢复正常关系，希望美方尽早取消对古巴的封锁政策。可是在美国国内，将于下个月全面由共和党掌握的国会料将在这个问题上阻拦。参议员葛兰姆扬言，将封杀美国在古巴设立使馆的预算；美国要对古巴派驻大使，也恐难获参议院同意。白宫要把经贸交流摆在民主与人权之前，古巴裔的民主党籍参议院外交事务委员会主席梅嫩德斯与共和党籍众议员迪亚斯-巴拉特都持反对看法。