美古外交破冰乃大势所趋

新华网北京１２月１９日电（记者冯俊扬）美国总统奥巴马与古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗１７日分别发表讲话，宣布将就美古复交展开磋商。美国和古巴寻求复交，乃大势所趋，变局使然。

美国１９６１年与古巴断交，次年中断美古贸易，对古实施经济、金融封锁和贸易禁运。新世纪以来，随着拉美左翼力量兴起，美国在拉美影响力不断下降。其间，美国孤立古巴的政策遭到拉美国家越来越强烈的反对和集体抵制，成为影响美拉关系的重要因素。

近年来，中国、俄罗斯、印度等新兴大国都在积极拓展与拉美国家关系。作为美国的重要盟友，欧盟也“抢滩”古巴，于今年２月批准与古开始特别合作协议谈判，增加贸易、投资和人权对话。古巴翌月宣布和欧盟恢复关系正常化谈判。

在新的拉美对外格局下，美国继续对古制裁意味着自缚手脚，就连奥巴马本人都说，美国对古政策“过时”且“不合情理”。

更重要的是，美国制裁古巴半个多世纪，尽管对古巴伤害至深，但既没能使古巴政府屈服或在古巴实现政权更迭，也没有达到在拉美和国际社会孤立古巴的目的。白宫主人换了一任又一任，而古巴革命领导人菲德尔·卡斯特罗屹立不倒，拉美人称他为“吓不怕、压不垮、打不倒的大胡子”。

事实上，美国试图孤立古巴，结果反而让自己在古巴问题上日益遭到孤立，处处被动，时时尴尬。１９９２年起，联合国大会连续２３年通过决议，要求美国解除对古巴的封锁。今年联大在对相关决议进行表决时，１８８个国家投票赞成，投反对票的只有美国和以色列。人心向背，不言自明。

美古寻求复交，获得国际社会广泛欢迎。面临经济困境的古巴，在劳尔·卡斯特罗的领导下，从几年前开启了稳健改革的大幕，目前正逐渐进入改革深水区。美古关系一旦正常化，势将使古巴获得更加宽松的外部环境，可以更专注地推动国内的经济和社会改革。

而从美国角度，古巴裔和拉美裔移民在美国政治生态中向来享有特殊地位。美古如复交，有助于美国打破同拉美左翼国家关系的僵局，对美国摆脱当前美拉关系停滞不前的局面、增强对拉美影响力，具有重要意义。

不过，美国寻求和古巴复交，有助于双方减少敌意，但不等于双方马上成为伙伴。而美拉关系格局之变，也不会在一夜之间发生。

从历史上看，美国对拉美干涉多，尊重少；要求多，帮助少。美国这种把拉美当自家后院的心态虽然非常过时，却相当顽固。