一年半内七名中小学校长落马 校长权利当“减负”

央广网深圳12月18日消息（记者杨振）近日从深圳市人民检察院获悉，深圳市第二职业技术学校校长吕静锋涉嫌受贿一案，已侦查终结并移送审查起诉。作为深圳的知名校长、拥有着博士头衔的吕静锋，从教近三十年期间，曾荣获“全国优秀党务工作者”、“全国教育改革创新杰出校长”等多项荣誉。今年7月1日，深圳市检察院对吕静锋立案侦查并刑事拘留，吕静锋在电教系统采购、教师入编等领域或环节，涉嫌收受好处费高达数百万元。而吕静锋也成了深圳市近年来中小学校长落马的典型案例之一。据不完全统计，自2013年7月起，深圳已有7位中小学校长先后落马，这些落马的中小学校长，其中不乏名师，有的甚至头顶着一些国家级的荣誉。而中小学时期，正是培养学生们人生观与价值观的关键时期，是什么原因导致这些教书育人、为人师表的校长们而涉贪落马呢？

据统计，在学校基础建设、教学设备采购、网络工程改造过程中假公肥私、收受回扣，是校长们涉贪落马的最主要原因；其次是招生环节，如龙岗区实验学校校长果某，涉嫌帮助多名不符合入学条件的子女入读实验学校并收受了数十万元的财物；三是公款报销，如龙岗某小学校长周某，通过暑假组织教师出外旅游的机会，以报销的名义，以报大旅游人数的方式骗取公款11万余元，而该款项，直接被周某个人据为己有。

办案检察官表示，与密集的人口不相映衬，深圳的教育资源相对短缺，特别是学位。近些年来一直是中小学教育的扩张期，一方面学校在教学设备、网络改造、功能房建设等方面会有大规模的资金投入，这样在招生、扩建、行政管理等环节，校长手中自然就集中了不少的资源与权力。而学校大都实行校长负责制，且任期又较长，于是就成了学校里说一不二的权威，在这个相对独立的王国里，也就容易导致权欲膨胀、权钱交易。而对于社会公众而言，可能更关心的是中小学的学位问题，为了孩子能够获得更好的教育，家长们对这些"帮忙"的校长还会心存感激与庆幸，有时甚至有一些职业‘掮客’在其中游走。

一位办案检察官谈到，作为教书育人的中小学校长，在其中其权力的范围、承担的职能，都整体上偏多，是该给校长们权力“减减负”，部分工作如工程、采购、物业管理、公车维修、学校饭堂的肉菜配送等，可以由主管部门剥离，而将校长们的工作重心移到教学及管理上来，既利于净化学校的工作氛围，也是对校长们的一种保护，要通过分权与制衡、校长和教师的轮岗与交流机制等，切实防止校长权欲的膨胀。目前有些学校的招生、培训等都不够透明，一些项目等并未纳入正式的招投标程序，或者所谓的招投标只是走了个形式，所以要以公开透明特别是深化校务公开来促进规范管理。在规范学校管理的同时，外部的监督更要能同步跟上，并强化监督的力度、拓宽监督的途径，形成一个责任明晰、监督到位的良性运行体系。