马建堂：全国经济普查已摸清第二、三产业家底

中国经济网北京12月16日讯 今日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，国务院第三次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂介绍第三次全国经济普查结果有关情况，并答记者问。马建堂表示，此次普查摸清了我国第二、三产业家底，真实反映了我国经济社会发展状况，达到了预期目标。

马建堂表示，总体来看，此次普查充分运用了现代信息技术手段，普查全过程公开透明，数据质量和工作效率都比较高，摸清了我国第二、三产业家底，真实反映了我国经济社会发展状况，达到了预期目标。事后质量抽查结果表明，这次普查的调查单位净漏报率为0.8‰，数据填报综合差错率为3.3‰。

第三次全国经济普查主要目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我国各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查标准时点为2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。

经济普查是重大的国情国力调查，是巨大的社会动员活动。从2012年11月开始，在党中央、国务院的统一领导下，在各地区、各部门的大力支持下，在300万普查人员的辛勤努力下，第三次全国经济普查顺利完成了机构组建、宣传动员、方案研制、普查试点、人员培训、小区划分、单位核查、现场采集数据、数据集中审核、质量抽查、汇总评估等各项工作。现在已进入主要数据发布和后期资料开发应用阶段。

马建堂表示，这次经济普查有以下主要特点，一是高度重视，精心组织，形成强大合力。国务院下发关于开展第三次全国经济普查的通知，成立普查领导小组及其办公室，召开领导小组会议和全国电视电话会议。李克强总理专门作出重要指示，张高丽副总理亲赴普查登记现场进行指导。按照国务院统一部署，地方各级政府加强组织领导，成立普查机构，积极组织普查。各部门充分发挥各自职能，通力协作配合，提供多方保障，确保了普查的顺利实施。

二是系统设计，严密实施，务求科学规范。按照国务院领导同志“科学、求是、可行”的要求，国务院经济普查办公室认真借鉴历次普查经验，广泛吸收各方意见，反复研究论证，经过多项认真试点，制定了《第三次全国经济普查方案》及13项技术规范和业务流程。在此基础上开展全覆盖业务培训，进行地毯式单位比对和现场核查，全力以赴做好现场登记和个体户抽样调查，利用信息手段实时监控普查数据采集和上报工作，严格分级分专业审核数据。

三是创新手段，即采即报，切实提高信息化水平。一是首次采用PDA进行现场登记，以及对普查对象空间定位、拍摄证照、采集和上传数据；二是近100万家规模以上企业首次利用互联网填报普查表并直接报送国家数据中心；三是首次实现普查数据生产过程的电子化、网络化，确保了普查数据真实可靠，提高了工作效率。

四是强化监督，公开透明，努力提升公信力。一是开展严密的事后质量抽查。从各地抽调330多人，组成31个抽查组，利用半个多月时间，完成对全国105个样本县(市、区)，306个普查区(小区)，12788个单位的核查和回访；二是创新监督方式。邀请30多名地方媒体记者，通过互联网公开招聘31名社会人士作为义务督察员，全程参加事后质量抽查。