美媒：朝鲜积极开展魅力攻势 以摆脱中国干预

【环球军事报道】美国国家利益杂志网站12月12日发表肯尼迪学院助理研究员罗伯特·波特的文章称，在过去的几个月里，朝鲜着手进行了大量的外交努力，接触了一些传统对手如美国、日本和韩国等。同时，与俄罗斯的关系也开始回暖。但是，有一个国家不在朝鲜“魅力攻势”之列，那就是中国。对金氏王朝来说，利用朝鲜的弱势地位争取最大的收益，一直是其外交政策的特色。不过，虽然求生存的方式变化了，但这只是眼下的策略，平壤并未从根本上发生转变。中国的崛起可能会成为朝鲜难以逾越的障碍，但金氏王朝正在摆脱中国长期的干预，以便 最大化地争取行动自由。

文章称，中朝边界线是大量投资活动的焦点。不过，通过仔细观察就能看出，中国沿中朝边境的投资投资巨大，而朝鲜那一边则不尽相同。这种投资的象征——可能也是两国关系的象征——就是横跨丹东鸭绿江的一座新大桥。这座桥横亘1.5公里，本身就是一个不小的壮举。除了桥以外，还有一条新高铁从沈阳连到丹东，正计划在鸭绿江上开辟新的过境点。桥的另一端是朝鲜，除了泥地以外什么都没有。

朝鲜东北部的罗先口岸得以开发，是朝、俄、中三方努力的一部分。该口岸以其规模来说，显得特别空荡。一座孤零零的海边酒店，独自坐落在泥地的尽头，周围是一些低矮的基础设施。这些投资的规模是显著的，但是结果却不好说。北京包揽了所有投资，却并未换来中朝外交关系的进一步加强。就朝鲜方面而言，如此严重地依赖中国显然是犯下了错误。因此，朝鲜正在努力寻求多样化的外交关系。

平壤已经接触了韩国和俄罗斯。今年10月，朝鲜一个高级代表团突然造访仁川，参加第17届亚运会闭幕典礼。而且，普京在接见了平壤的高级代表团后，看起来也愿意进一步发展两国关系——不仅取消了朝鲜在苏联时期的一大笔债务，而且还承诺再贷款10亿美元投资基础设施建设。

俄罗斯已经涉足朝鲜的经济特区(SEZ)，而中国却没能如愿。在2013年罗先贸易展会上，中国公司的10多个经营摊位都让给了俄罗斯，韩国也占了其中一个。如果平壤在试图减少对北京的依赖，寻求投资规模扩大，那么它这样做就是有合理理由的。

朝鲜还接触了日本。在朝日双方的历史中，两国关系一直存在着困难。对日本方面来说，朝鲜的问题在于发展核项目，以及绑架日本公民。对朝鲜方面来说，日本是侵略朝鲜的历史性敌人。平壤已经就绑架问题表达了妥协的意愿，这可能会成为发展两国稳定关系的基础。

虽然美国的对朝立场还没有明显转变，但平壤已经暗示两国关系存在改善的可能。未来美朝关系的最大绊脚石是朝鲜关押了2位美国公民。在释放他们之前，朝鲜向美国暗示，很有兴趣欢迎美国内阁级官员赴朝促成此事。 一向机警的美国派遣了詹姆士-克拉珀——内阁级官员，但并非内阁成员或外交官——赴平壤解救2位美国公民。让朝鲜感到困惑的是，克拉珀的到来并不意味着美国已经准备好与朝鲜开展高级别对话了。

如此看来，朝鲜最近一轮的外交活动，明显地表明了其正在从前两年的对抗转向合作。不过，这并不意味着朝鲜领导人已经改变了根本的战略目标。朝鲜所有的协商本质上都指向同一个目标——促进外交关系多样化，削弱对中国的外交依靠。

朝鲜的动作其实没什么特别，也不是没有先例的。冷战时期，朝鲜依靠苏联，但从那时起，朝鲜就开始寻求外部力量的支持，来使自己的利益和独立性最大化。为实现这一目标——不同时期采取不同策略——朝鲜拥抱了韩国(“阳光政策”时期)、中国、日本和美国。

对金氏王朝来说，利用朝鲜的弱势地位争取最大的收益，一直是其外交政策的特色。不过，虽然求生存的方式变化了，但这只是眼下的策略，平壤并未从根本上发生转变。中国的崛起是朝鲜难以逾越的障碍，但金氏王朝正在摆脱中国长期的干预，来最大化地争取行动自由。（知远 北风）