规模越大流失关税越多 海淘还能走多远
本报记者 福蒙蒙 北京报道
有钱，就是那么任性，这大概是最近海外商家对中国消费者疯狂购物的直接感受。
“双11”和“黑色星期五”的狂欢硝烟还未散尽，“双12”已悄然来临。时至年底，电商的“促销月”也已开启，而今年和往年不同的就是国际化，中国消费者可以“海淘”国外商品，而海外消费者也可以“海淘”中国商品。不管是中国还是海外的电商，都一场不落地加入这场混战。
跨境电商在2014年飞速发展，海淘的规模也越来越大，随之而来的一些问题也引起了关注。
“民间贸易往来出现一个问题，就是缺乏一种公正、透明的健全交易机制，因为很多商品不通过正常贸易渠道进来。”近日上线的B2B跨境电商平台鑫网易商CEO葛凌跃对《华夏时报》记者表示，现在很多海淘都是通过行邮的方式进入中国，如果规模大了国家会损失很多关税。
海淘越来越方便
2014年下半年，常常海淘的刘艳艳发现今年开通中国直邮的海外商家越来越多了，而且运费也十分低廉。刘艳艳刚刚为朋友在美国梅西百货买到了一台葛莱牌儿童安全座椅，算上运费和预缴关税，她只需支付680多元钱，而同款商品在国内至少要卖到1300元。
近日，支付宝宣布推出海外直购服务，将海淘操作流程简化成三步，使得“海淘”像淘宝购物一样简单。而包括刘艳艳购买儿童安全座椅的梅西百货在内的美国四大百货公司都宣布支持支付宝海外直邮。
亚马逊也不甘示弱。11月28日，亚马逊中国“海外购”商店正式上线，并称在“黑色星期五”期间，通过“海外购”商店同步享受亚马逊美国“黑色星期五”独家优惠，亚马逊物流直接派送，免除转运的等待烦恼。
另一位海淘者张欣欣则在今年下半年开始将重点全部集中在了国内的跨境电商平台上，张欣欣今年3月刚刚升级做了妈妈，最近她惊喜地发现，在国内一些跨境电商平台上，她经常购买的纸尿裤等商品价格变得十分便宜。一款在商场售价超过160元的纸尿裤，在这些电商平台上常常可以见到低至80元的价格，并且一周左右就可以收到货。
“在国内的这些平台，是需要缴税的，但如果税款少于50元，则可以免税。”张欣欣告诉记者，这些平台最畅销的往往是价格较低的母婴用品，而例如需要付高昂关税的护肤品，张欣欣从不动心。
记者了解到，“海淘”最吸引消费者的因素就是价格，这些商品不管通过直邮还是转运的方式寄往国内，都有一定的几率需要缴税，但即使缴税后的价格也远远低于国内商场售价。
政府的考虑
在海淘爆发的2014年，有关部门对其所带来的问题也前所未有的重视起来。这一年，海关总署在跨境电商方面连续出台多项具体政策。
首先，2013年建立“保税区”。经由海关总署批准的跨境电商进口试点城市已有7个：上海、广州、重庆、郑州、杭州、宁波、深圳，海关总署针对这些试点城市陆续发布了多个进口零售电商政策文件。
随后在今年3月，海关总署对“保税进口”模式做出说明，在该模式下，进口电商可以提前批量采购以海运/空运方式将商品运至保税区内的保税仓免税备货，收到消费者订单后，商品会直接从保税仓库经报关报检后发货。而出仓商品只需缴纳相对低廉的行邮税。通过“保税区”，相比海淘转运到货速度可提升7—15天，购物体验更加流畅。
8月1日，海关总署发布的56、57号公告，即《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》和《关于增列海关监管方式代码的公告》(以下分别简称“56号文”和“57号文”)正式实施，通过电子商务交易平台实现跨境交易的企业和个人都将成为“正规军”。
张欣欣所说的国内电商平台就是国家正式批准的7个跨境电子商务进口业务试点城市创办的电商平台，这些平台上所销售的商品，已经运至保税区，消费者下单后，将直接从保税区运送到消费者手上，但记者了解到，这些平台上的商品种类却并不多，所以尽管销量提升得很快，却很难追赶海淘。
近日，作为跨境电子商务进口业务试点城市之一的宁波发布了正式运行一年以来的销售数据，根据宁波海关提供的数据显示，截至11月27日，宁波跨境贸易电子商务进口业务正式试运行一年，共签约电商企业117家(其中70家线上销售)、物流企业4家、仓储企业两家，共审核通过进口申报单111万票，货值2.8亿元人民币。
宁波海关称，截至目前，宁波跨境贸易电子商务进口业务主要指标名列全国首批试点城市首位。而其他的试点城市或者未满一年，或者没有公布成绩单，记者无法计算这几个城市一年的销售额，但从“名列首位”的宁波销量来估算，七个城市年销售额不会超过20亿。
“20亿”，这个数字看起来很多，但如果和庞大的海淘市场比起来，那绝对是小巫见大巫了。数据显示，2013年，国内的海淘交易规模已超过1000亿元，而从2014年海淘的火爆程度来看，交易规模和1000亿相比只多不少。
据中国电子商务研究中心近期发布的《2014跨境电商调查分析报告》，预计到2018年，中国的“海淘族”人数将达到3560万，“海淘”规模将达到1万亿元。
“海淘的规模越来越大，流失的关税肯定也越来越多。”一位接近商务部人士对本报记者表示，商务部和海关对这个问题也颇为发愁，今年以来推出的一系列措施都是为了将这种贸易模式正常化，但到目前为止，“保税进口”的模式还未对海淘形成冲击。
结合实体冲击海淘
就在这个时候，一家“阵容豪华”的跨境电商平台引起了有关部门的重视。
记者了解到，12月5日刚刚上线的鑫网易商背景颇为雄厚。在上线仪式上，到场祝贺的嘉宾规格也很高：中国电子学会名誉理事长、原邮电部、信息产业部部长吴基传、商务部部长助理王炳南、中国国际贸易促进委员会副会长张伟、中国银行副行长祝树民、中国电信副总经理高同庆都端坐在第一排。
这家平台是由世纪国际集团北京世纪新干线网络技术有限公司联合中国贸促会、中国银行、中国电信、银联商务共同打造的。另外，这家电商平台是今年6月意大利总理马泰奥·伦齐访华时，在中意两国总理的共同见证下签署的合作协议。
葛凌跃对记者表示，民间贸易往来出现一个问题，就是缺乏一种公正、透明的健全交易机制，因为很多商品不通过正常贸易渠道进来。现在很多海淘都是通过行邮的方式进入中国，如果规模大了国家会损失很多关税。
“商务部和贸促会对我们支持的一个很重要原因就是这个。”葛凌跃说，在正常贸易渠道，中国和欧盟之间的贸易不平衡，导致欧盟和中国之间的贸易摩擦日渐严重。
据介绍，该交易系统通过互联网的接入终端和客户端，以在线的方式分别将商品供应商、物流服务商、中国零售商链接至该平台，将境外原产地商品在不附加任何中间环节的前提下送至中国零售商手中。
“用户的体验时间很重要，我上网买了一件东西如果让我等两三个礼拜，这个体验就很失败了。”葛凌跃说他们坚持不做B2C，将零售的最后一个环节交给实体零售商，而他们第一步要打开银联的370多万个零售渠道。“不会比现在的网购贵多少。”
葛凌跃对记者表示，预计未来5年内，该平台将累计实现商品交易额近万亿元。可以预见的是，这种贸易模式一旦达到预期，将对海淘形成巨大的冲击。