苹果：全球“电子垃圾”最大制造商？

“你知道么，我感觉特别的荒谬。她的手里拿着一部全新iPhone 5s，在我镜头下，却空手拆解和炼制了一整天的iPhone 3GS和iPhone 4。”10月23日，在广东汕头贵屿镇，来自美国的摄影家史丹利面色凝重的对记者说。他的身后，是堆积如山的来自全球各地的显示器、手机等各种报废电子产 品。

多年来，贵屿镇这个弹丸之地吸引了全球诸多摄影家和环保人士实地考察。但最具讽刺意义的是，让这些摄影家和环保人士对贵屿等地现状忧心忡忡的元凶，正是来自他们的国家和所属的高科技企业。

回收的旧苹果，不包括内地

过去的24年间，苹果公司总共回收了超过4.21亿磅的电子废旧品，但是，这并不包括中国内地。

“我有一个报废的iPhone3，苹果可以回收么？”

“没有回收一说。”

“一直没有这样的活动么？”

“一直没有。”

“之前不是有消息称，苹果计划在国内回收旧iPhone么？”

“抱歉，我们没有得到这样的消息。报废的旧iPhone只有你自己处理了。”这是在11月19日，苹果官方售后客服和多家实体店给记者的回复。

“我都不知道几年前的iPodtouch、iPod nano和iPad可以拿来干什么！”“果粉”梅勇一边感到头痛，一边把玩着最新购买的iPhone6Plus。“最初的iPhone3送人都没人要，后来就随便卖给回收电子废品的人了。”

记者调查得知，对于不少果粉而言，在苹果没有回收政策的情况下，废旧苹果产品“处理”途径只有三条——放在家里“吃灰”，转送给爸妈或者亲戚，最多的是直接卖给二手市场，然后神秘消失。

不完全统计数据显示，从2009年苹果iPhone正式在内地上市以来，目前内地市场上拥有近3000万部iPhone手机。

“尽管中国市场上的大部分iPhone都是在2009年之后投入使用的，但随着更新换代的加快，这些产品全部报废只是时间问题。”长期研究贵屿电子垃圾问题的嘉兴大学杜欢政表示，实际上iPhone3和iPhone4，大部分都已报废，这些报废的手机最终流向值得所有中国人关注。

跟其他智能手机一样，iPhone手机内含危险的化学物质，这些物质需要用恰当的方式来处理掉。根据记者了解，苹果公司从1994年就开始回收自己的废旧产品，苹果自称在全球95%的市场都有回收项目，远高于戴尔和惠普最近公布的低于20%的回收水平。

“过去24年间，苹果公司总共回收了超过4.21亿磅的电子废旧品。”今年5月，苹果环境事务副总裁、曾担任美国环保署官员的丽莎.杰克逊在接受媒体采访时如此表示。

但是对于苹果而言，这24年间的电子废旧品回收地区，并不包括中国内地，苹果的回收计划也从未将中国内地包含在内——尽管以iPhone为首的苹果产品，都生产自中国内地。

最近几年，环保组织多次批评苹果的供应商污染链和废旧电子产品有毒污染问题严重，丽莎.杰克逊对此回应表示，“正在考虑与中国公司开展合作。”不过，她并未透露这家中国公司的名字。

此后有消息称合作公司为深圳格林美。根据记者了解，该公司是一家再生资源和电子废弃物回收利用企业，2010年登陆深圳中小交易板。记者未能从该公司证实与苹果合作回收废旧手机的消息，而证券人士则称这消息更像来自“资本市场的炒作。”

“最终，数千万部iPhone手机都将成为电子垃圾，并流向贵屿。”杜欢政表示。

国内国外双重标准

采用双重标准的不止苹果，某知名PC企业在国内采用免费回收电脑方式，在国外却采用折价回收方式。

根据丽莎.杰克逊的说法，在美国，苹果回收的废旧电子产品都交给第三方回收公司处理，并支付处理费用，然后回收公司也会给苹果公司相应的回收收益。

不过，这些回收公司，并不会将回收的苹果手机等废旧电子产品以填埋等方式处理，而是“出口”转运，倾销到中国内地。

欧盟禁止对外出口垃圾，但走私很严重。尽管美国不断在要求电子垃圾要被送到收集和回收中心，但美国企业却可以合法地将电子垃圾出口到国外，因为美国国会还没有批准《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》。

出口倾销到中国等地的原因很简单：西方的安全法规使处理电子垃圾的成本很高，向发展中国家出口电子垃圾要比自己处理便宜10倍。而在中国等发展中国家，有大量的廉价劳动力可以去处理这些有毒电子垃圾 。

从经济角度计算，美国人如果自己处理电子垃圾需要花300元，如果他们非法出口到中国，只需要花100元。

尽管非法的电子垃圾交易的准确数字无从得知，但全球各界环保专家们都赞同，从上世纪90年代初开始，全世界多达70％（每年约2000万到5000万吨）的电子垃圾都被运到了中国，剩下的大部分去了印度和非洲国家。

这意味着，尽管苹果在内地没有回收政策，但在双重标准之下，苹果过去24年回收的4.21亿磅电子垃圾，大概有3亿磅最终又回到了中国内地。

实际上，采用双重标准的并不只苹果一家。以某知名国内PC企业为例，尽管该企业在国内启动了免费回收服务，但根据记者调查，该企业各地专卖店的销售人员对此都不知情，而且该企业在国内回收产品也不提供任何补偿，回收量有多大也不透明。

相反，在加拿大，该企业却采用折价方式回收自己的产品——这些报废的电子垃圾，如同iPhone一样，大部分又回流到了贵屿镇等地。

回收炼制的甚至还有全新产品。 来自美国科技网站TechinAsia的报道称，贵屿垃圾处理集散地不仅聚集了来自全球的旧计算机以及其他电子产品零部件，并且还有来自惠普、三星和松下等公司几乎全新，但因存在部分缺陷而无法出货的产品，还有AMD和英特尔没有使用过或准备返修的芯片。

这真是最具讽刺意义的事，目前全球大部分PC、显示器和手机等电子产品都在中国南方的工厂生产，但最终结局又回到了距这些工厂不远的电子垃圾场，让贵屿镇等地成为“全球最大的电子垃圾场”。

政策标准的缺失

谁应该对电子垃圾的污染负责？政府、企业还是用户？从上世纪90年代贵屿成为“电子垃圾之都”时候开始，就没有一个答案。

2010年，绿色环保组织的志愿者把安徽小女孩的照片印成一张硕大的画纸，贴到一个热气球上，来到惠普总部示威：“相当数量的贵屿镇儿童，都患有铅中毒”。

但公平而言，这并非惠普一家的责任。无论对哪个国家，哪个企业，电子垃圾都是一个烫手的山芋，是科技社会的肿瘤。

在欧洲，电子垃圾的处理由生产商全程负责，其中2003年1月欧盟发布的两个指令——RoHS(限制使用有害物质指令)和WEEE(废弃电器电子设备指令)，对电子产品绿色制造和废弃电器电子设备的防治在国际上产生了巨大影响。其中《WEEE指令》规定，生产者承担建立和经营回收体系的全部经济责任，要求经销商免费回收其销售的产品及类似产品。

在日本，电子垃圾由消费者承担，美国较为灵活，由政府与厂商协作解决，唯有中国是“三不靠”。

谁应该对电子垃圾的污染负责？负责管理公共产品的政府？生产这些垃圾的IT企业？还是每一个使用电脑和手机的人？从上世纪90年代贵屿成为“电子垃圾之都”时候开始，就没有一个答案。

作为世界上最大的电器电子产品生产和使用大国，对于废弃后的电子产品处理法规一直处于缺失状态，由此造成了我国一些处理废弃电子产品较集中的地区出现处理过程严重污染环境和对人体健康造成危害的现象。。中国内地一直到2011年1月1日，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》才开始正式实施。空调、洗衣机、电视机、录像机、DVD、MP3播放器、游戏机、传真机、计算机及显示器、键盘、鼠标、扫描机和打印机等，都要按照“国家标准”进行“正规回收拆解”——简单而言，就是对废弃电器电子产品处理将实施集中处理的原则。

这是国内对电子垃圾产品回收处理的第一部法规，但是，淘汰最快、数量最大的手机并不在回收管理条例之列。

“从这个角度来说，苹果在国内没有回收政策，某种程度上也是基于法律方面的考虑。”相关业内人士对此表示，从法律角度而言，回收管理条例也并未强行要求生产厂商有回收的责任。

实际上，回收链条上，包括联想、戴尔在内的各个PC厂商与手机厂商也大多设有电子产品回收点。每年各厂商都有预算投入这块赔本的“生意”，但厂商的电子垃圾回收一直收效甚微。

“这些回收点基本收不上来什么东西。”在北京，负责回收的某PC企业内部人士告诉记者，由于厂商收购价格往往低于市场价，使得消费者不愿意卖给他们。并且，厂商设置的回收点也很少，并不方便。

诺基亚从2005年开始，在中国大陆约300个城市的700多个服务网点设置了废旧手机和附件回收箱，到2010年年底，才累计收集到160余吨废弃手机及附件，与流向个体或二手的废旧手机相比，这个数量微不足道。

利益驱动下的危险交易

中国商人收购电子垃圾，从美国人那里拿了不少钱。

根据2011年出台的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，其中的“集中处理”，即对拆解企业实行审批准入。自2012年至今，已有90多家企业获得拆解资质。

如果按照正规的处理方式，诺基亚、苹果的这些废弃手机会送到所在城市的电子垃圾处理企业，变成各种塑料和金属粉末，进入另一个产业循环。

目前来看，这些“正规军”的生存都很不理想。“每年北京流向市场的100余万台废旧电视部分掌握在一些回收大户手中，他们掌握着定价权，现在一台废旧电视机的报价大概在90元左右。这对于企业来讲，成本实在是太高了。”华新绿源环保产业发展有限公司相关人士表示，产能不足是正规拆解企业的普遍问题。

“我们的拆解成本压力也很大，甚至是亏钱的。”在重庆，一家获得拆解资质的企业负责人对记者称，如废弃冰箱压缩机和箱体隔热材料中的氟利昂，要想不对环境产生危害，就需回收到专门的储藏罐中。类似的还有，电视机显像管中的玻璃物，含有氧化铅。这些物质要在拆解基础上被充分分解掉才能保证不危害环境。这还只是第一步，在有害物妥善分解后，还需进一步对一些材料进行处理使它们能进入再生环节，循环使用。

在这种情况下，2012年7月，中国开始对废弃电器电子产品处理征收基金，简单来说就是由企业来缴纳基金，再把这些基金作为补贴的形式发放给拆解企业。其标准是标准为电视机13元 /台、电冰箱12元/台、洗衣机7元/台、房间空调器7元/台、微型计算机10元/台。

但是目前来看，这个标准中间环节较多，很多企业对这笔钱也颇有怨言。“许多正规拆解企业回收废旧电子产品时，不仅不付费，还要向企业收取一定的电子垃圾处理费。为此，不少企业宁可将废旧的电子电器卖给个体户。”一位环保人士对记者抱怨，经济利益肯定是企业考虑的第一要素。

就这样，在利益的驱动下，电子垃圾回收在中国成了一条隐秘而庞大的危险产业链，这甚至包括贵屿这个“全球最毒地”的造成原因。“值得反思的是，贵屿等地的现状，并不仅仅是国外企业造成的，我们自己也难辞其咎。”国家环保总局研究员吴玉萍就曾公开表示：中国商人收购电子垃圾，从美国人那里拿了不少钱。