方兴东：互联网大会终结网络单极格局

方兴东

今天起为期三天的首届互联网大会在浙江乌镇召开。这是第一次以中国为主场围绕网络空间治理为中心的全球性大会。可以说，本次会议的召开标志着互联网治理的单极时代开始走向终结。

过去45年，作为互联网的诞生地，美国引领了全球互联网的创新与创业浪潮，也引领了互联网治理的规则和价值观。尤其是强调开放、共享、自由、平等的互联网精神，更是人类新文明的内核。但是，从最主要的建设者到损害者，也就在一线之间。最近10年来，美国政府一方面强调互联网的治理应该让各国政府走开，另一方面却以一只看不见的手掌控了整个互联网的主导权，并且试图垄断互联网规则的制定权。更为严重的是，美国为追求一国绝对安全而牺牲其他国家的安全，以单极的利益相关方机制替代全球200多个国家和地区的多元相关利益方机制。美国政府对互联网超级能力的滥用，事实上成为全球互联网治理的最大问题之一。

2014年11月，全球网民突破30亿，2/3的网民来自发展中国家。其中，美国网民比例跌破10%，而中国网民比例超过20%。而下一个30亿网民，将有90%来自发展中国家。随着网络空间超越现实空间，人类开始进入一个网络空间主导的新时代，这是人类文明的一大进步，同时也是人类治理面临全新的挑战。在这种格局和趋势下，美国垄断互联网规则制定权已不合时宜。

中国网民数量位居世界第一，但中国不会谋求互联网规则的主导权。中国应该团结美国在内的全球各国，打破美国过去一贯的单极格局，开创全球互联网的互联互通、共享共治新时代。本届大会的主题是“互联互通、共享共治”，这8个字就是互联网精神。而世界互联网大会的永久会址放在乌镇，也别有意味：要在全球网络空间充分体现200多个国家和地区的利益，还有什么比我们博大精深、兼容并蓄、和而不同的中国文化更好的源泉？

互联网发展所带来的人类新文明，是网络空间主导现实空间，并与现实空间不断融合的新时代。网络空间治理的高度复杂性，相关利益的高度多元化，注定了只有更加开放、包容、多元的机制才能更有效。

尽管中国盛情邀请，但美国政府还是对大会冷脸相对。显然，美国也很不情愿让世界与它分享互联网的主导权。因此，打破美国的单极网络霸权，实现全球互联网共治之路注定是曲折和艰巨的。世界互联网大会是一个很好的尝试。开创一个时代需要持之以恒的不懈努力，乌镇峰会独特的意义和价值必将在未来逐渐彰显出来。▲（作者是中国互联网实验室创始人）