中美信息技术协定谈判获进展 华为中兴表示利好

李娜

中美两国元首11月12日举行会晤，双方就尽快恢复和结束《信息技术协定》(ITA)扩大产品范围谈判达成双边共识。根据新协议，ITA将涵盖医疗设备、GPS设备、视频游戏机、电脑软件和新一代半导体等领域的信息技术产品，涉及全球贸易额近3万亿美元，约200项信息技术产品关税将降至零。分析人士指出，协议达成后，美国制造的手机、电脑、芯片将迎来大幅降价。

以手机产品为例，目前进口一般需缴纳11%的关税，也即是说，一台最低配的iPhone6需缴纳约400元关税。而京东商城的追踪数据表明，iPhone6和Plus的需求量达到800多万部，这意味着若实现“零关税”，单是在iPhone6系列上，关税收入就将缩减超过30亿元。不过，业内人士表示，即使关税降低，鉴于国内的强劲需求，iPhone也“不太可能”降低销售价格。

不过，国内信息企业更看重的是关税降低对“走出去”带来的积极意义。

“中美信息产品关税问题是关乎两国科技发展和企业创新的重要外部因素，对中兴通讯这样全球布局的企业有积极意义。”中兴通讯相关负责人对《第一财经日报》表示，随着ITA覆盖领域范围的进一步扩大，特别是通信新产品新技术的关税进一步降低或者减免，会积极促进中兴与海外合作伙伴的深度合作。

华为相关人士也对记者表示，随着贸易的扩大，必将带来更多技术交流和外溢，对海外发展有促进作用。

但也有业内专家认为，ITA扩围谈判一旦通过，中国的相关产业面临不同的机遇和挑战。对一部分产业而言，通过成员国关税的减免，会提升中国相关产业的国际竞争力；但是，对一些中国并不占优势的产业，开放关税保护可能会带来不利影响。

据记者了解，《信息技术协定》是在1997年生效的免除数码产品关税、促进贸易发展的协议，涉及约140种产品。中国在加入WTO谈判中承诺加入该协定。随着全球信息技术飞速发展，旧的ITA已不适应，为此全球70多个国家和地区共同进行ITA的扩围谈判，各参加方达成共识的产品约200项，原本预期去年12月达成协议。然而，美方去年11月突然宣布中止谈判。

对此，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部相关负责人曾表示，美国光是希望自己的产品在国外市场自由化，国内的产业又不开放，例如他们对中国华为和三一重工设限等。

该负责人说，美国对中国的限制很多，很多高科技产品不是中国不让进，而是美国限制其出口到中国。“中国毕竟是发展中国家，在高科技领域和美国差距很大，要放开限制必须考虑企业的承受力。华为和中兴等排在世界前列的企业可能受到的冲击很有限，尚在发展初期的高科技企业则可能会受到很大冲击。”

“如果贸然取消关税，进口产品会抢占某些产业的国内市场，使得国内企业失去发展空间。”中兴通讯负责人对记者说，对于个别竞争力较弱的行业和企业，将会受到一定的挑战。“比如在一些高端医疗设备产业，中国厂商仍需要一定的成长空间。”

他表示，消费电子行业短期内可能会产生一定的价格波动，但长期来看，由于国内市场企业的成熟，小米等新兴企业的崛起，都将形成海外新势力。“价格会随着市场规律波动。”

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