台“防长”登太平岛宣示主权 立委吁导弹军舰驻岛

南海诸岛 图片来源：资料图

【环球网报道 记者李柏涛】近日台当局在由其实际控制的南海太平岛上频频出手，先是在3、4日连续两天在岛上进行实弹射击训练，5日又有台媒披露，台军方负责人严明将陪同“立委”一起登岛“宣示主权”。由于太平岛在南海战略地位显著，台当局早在去年就计划编列33亿元新台币扩建码头和改善机场跑道。但日前台媒详细报道大陆在南海填海造陆的消息，引发台方“担忧”，台“立委”和官员多次表示，大陆此举会“威胁到太平岛的防务”。因此有“立委”提议在太平岛部属防空导弹，并在码头完工后，派驻台海军军舰常驻太平岛。而此次台方高调登岛的举动，除了“宣示主权”外，更重要的是实际了解太平岛战备防务。

南海主权碑 图片来源：资料图

台“防长”任上首次登岛 “立委”呼吁部属导弹

据台湾媒体报道，台“立法院外交及国防委员会”5日将由召委邱志伟率领，搭机前往太平岛考察战备，实际了解太平岛的战备防务及码头兴建、跑道强化进度。台“国防部长”严明、“海巡署长”王进旺等官员将陪同前往。报道中还特别强调，这是严明接任台“防长”后首次登岛。

一直呼吁台当局加强太平岛防务的国民党“立委”林郁方日前在台立法机构，一口气提了6项与强化太平岛军事防卫力量有关的决议案，均获得通过。林郁方说，太平岛码头2015年底完工后，若派遣台海军巡防舰常态性前往、甚至常驻太平岛，可大幅提升太平岛的防卫力量。而在太平岛部署“海欉树防空导弹”(编者注：一种近距防空导弹)，将可有效改善目前岛上仅有40公厘和20公厘机炮，对空防卫能力有限的情形。

林郁方认为，派遣P-3C反潜机与台海军巡防舰执行操演，和台海军达观舰(海测舰)前往太平岛水域进行水文和海底地形调查，对提升台军在南海水域的反潜能量，以因应潜舰对台方前往太平岛船舰可能带来的威胁，绝对有帮助。

邱志伟说，部署导弹及军舰常驻等案是一个方向，但实际还是要看台军方的评估结果，重要的是有效维护南海“主权”。

大陆南海填海造陆示意图 图片来源：台湾媒体

台忧大陆填海造陆“包围”太平岛 专家：并非冲台湾

台湾媒体之前详细报道了大陆在南海填海造陆的消息。报道中称，“永暑礁”在经过填海造陆工程后，已经超越台当局实际掌控的太平岛成为“南沙第一大岛”。根据报道中披露的数据，永暑礁的最新面积从0.081平方公里已逼近1平方公里(0.96平方公里)，排在永兴岛、东沙岛、东岛、中建岛后，位列南海诸岛中的第五大岛。

永暑礁 图片来源：资料图

台“国安局长”李翔宙在日前透露，大陆目前在南海控制的岛屿中，共有7个岛在填海造陆，其中5个是大陆领导人亲自核定，目标是“小岛堡垒化”和“大岛阵地化”。他还表示，自己非常担心大陆未来可能宣布划设“南海防空识别区”。

不仅如此，台方还担忧大陆在南海填海造陆对太平岛呈现“包围之势”。国民党“立委”林郁方称，赤瓜礁、东门礁和南熏礁不仅已对太平岛形成“包围”，与太平岛的距离更是“一个比一个近”，赤瓜礁在太平岛南方70公里、东门礁在东南方57公里，南熏礁更是在太平岛西南方只有30公里。直升机从上述岛屿起飞，几分钟内就可飞抵太平岛，对太平岛的防务势将造成“严重的冲击”。

有大陆学者日前在接受台媒访问时化解了台方的担忧，学者指出，大陆填岛是为增加对南海海域的实质控制，主要是针对越南、菲律宾等与大陆在南海主权有冲突的国家而来，并非是为冲着太平岛，不会影响台湾对于太平岛的控制，外界其实不宜过多进行猜测。对于台方关注的划设“南海防空识别区”问题，有大陆学者认为，这不是大陆现阶段的任务，短期内不会筹划。

台巨资扩建太平岛 台学者：南海诸国惧“一中”不敢夺岛

由于台当局并未在太平岛派驻军队，只是由隶属台“海巡署”的人员驻守，加上岛上基础设施老化陈旧，因此防务问题一直没有实质性的改善。据报道，太平岛上原本只有简陋的“栈桥式码头”，只能提供轻型巡缉艇靠泊，较大型的舰艇、巡护船，必须透过两栖舰艇以抢滩的方式登岛，不仅成本偏高、速度慢，还严重限制中、大型舰艇在太平岛周边海域的作业能力。太平岛机场跑道仅1100米，台空军航程最远的C-130H运输机只能在非满载、且天候状况“极端良好”的情况下才能起降。

马英九主政后，开始逐步强化太平岛防务。据报道，马英九去年9月宣布要拨款维护码头及机场跑道后，台“海巡署”原先规划2015年以后着手整建，但经过台菲渔业纷争，马英九接受建议决定逐步加快对太平岛的整建计划，由台“海巡署”预订编列新台币33亿，提前到2014年整建码头，预计2016年上半年可以开始运作。另外也将编列机场跑道改善工程的预算，先行展开设施规划作业。但大陆开始启动填海造陆工程后，台当局也加紧了扩建太平岛的速度，此次台方高调登岛，除了“宣示主权”外，更重要的是实际了解太平岛战备防务、以及码头兴建、机场跑道强化进度。

太平岛码头兴建完工示意图 图片来源：台湾媒体

近年台军方调整了思维，将越南和菲律宾列为对太平岛的最大威胁，取代了中国大陆。但菲律宾军事力量较为薄弱，威胁低于越南。台当局曾在太平岛上组织过以越南为“假想敌”的实弹操演，还引来了越南官方的抗议。之前有报道说，越南曾有武装巡逻艇两度接近太平岛，与台方险些交火，驻守的台海巡官兵在防御工事内不知所措、目光呆滞，眼泪还在眼睛里面直打转。台军方表示，一旦太平岛遭到攻击，台军并非“不堪一击”，军方有“卫疆”一、二号计划，并且经常操演，军用运输机4小时可飞抵太平岛，军舰36小时航抵太平岛。在解放军协防的问题上，台官方则态度谨慎，多次公开表示不会与解放军合作，也无需解放军协防。

有台湾岛内军事专家此前曾表示，“南海各国不会、也不敢夺占太平岛”，因为这形同直接挑战大陆的“一个中国”基本原则。因为根据“一个中国”原则，台湾是中国的一部分，台湾实际占领的太平岛也是中国领土，南海各国若是进攻太平岛，也形同进攻中国领土，大陆方面更是不会坐视不管。这是南海各国不敢进攻太平岛的原因之一。

太平岛 图片来源：资料图

台学者撰文;太平岛对台湾形同鸡肋 何不卖给大陆

越南发生“反华”暴乱期间，有台湾学者在新加坡《联合早报》撰文表示，越南认为台湾“非法”占领了南沙太平岛。其实太平岛与一般台湾百姓并无多少利害关系，也许是台湾“吃老本”，把太平岛卖给大陆的时候了。

该学者认为，对台湾来说，太平岛确实是一个“不良资产”。太平岛是南沙最大岛屿，台湾为驻扎太平岛的守军，每年支付数亿维持费用，期望有一天可以在此划设经济水域来开采石油等等。但是“中华民国”是在约70年前还管辖着中国大陆时占有太平岛，而今却仅“管辖”台湾，很可能永远不会拥有让太平岛成为“金鸡母”的“外交军事实力”，反而时时得警惕越南等的侵扰，且于今已成为台商在越南受害的原因之一。卖掉太平岛不仅可能获取大量现金，也让台湾就此摆脱南沙的国际冲突。

该学者还指出，对台湾形同鸡肋的太平岛，于中国大陆却绝不一般。台湾只有将太平岛转卖才有将之变现的可能，但大陆却可以借由拥有这个岛屿，在南沙获得极大的存在合法性，驻军并进行专属经济海域的划设与开发，将之“变现”。