美媒：美国宽带低速高价 归责于行业垄断

*【环球科技综合报道】*据美国《纽约时报》10月31日报道，美国基金会旗下开放技术研究所10月30日发布的互联网准入价格报告指出，美国的网络服务缓慢且昂贵。

该报道将美国大城市的网络准入情况与欧洲、亚洲进行比较。令人惊讶的是，网速快捷的是些小城市。他们的速度可与国外大城市比肩。然而提供该项高速服务的运营商却不是为美国大部分城市提供服务的大型电视或手机公司，而是城市网络和新兴服务。

美国网络在速度和价格两方面都落后于其他许多国家。在韩国、中国香港、东京、苏黎世、布加勒斯特和巴黎等地，只需7秒钟就可下载一部高清电影。用户每月只需支付30美元(约合人民币184元)。然而在洛杉矶、纽约、华盛顿，即使是网速最快的用户下载同样的一部电影也需花费84秒。而且他们每月需要支付300美元(约合人民币1844元)才可享受这一特权。

新美国基金会的数据显示，对于月费为35至50美元(约合人民币184-307元)的互联网连接服务，速度最快的前三位为首尔、中国香港和巴黎。他们比美国的网速快上10倍。不仅如此，美国用户比世界上许多国家要多支付网费，在许多城市，用户每年需额外支付100美元。

一些研究人员称，这并不是科技的问题，而是经济政策的问题。美国国内宽带企业缺少竞争，相对较快的网速可达25 Mbps。75%的家庭大都是选择Comcast、Time Warner、 AT&T以及Verizon中的一种。网速慢不仅影响人们的娱乐活动，而且影响人们找工作，在医疗和教育新领域方面更是如此。但存在的两难问题是，如果政府不干预，公司是否会互相竞争。还是市场需要一个条例来进行规范？

在欧洲的许多地方，为了增加公司间的竞争力，政府要求公司在安装宽带线路时留出空间以便竞争者可以安装自己的宽带线路。2002年，美国联邦通讯委员会重新定义高速网络服务，将其从受管束的电信服务改为不受政府管束的信息服务。这一改变意在使公司相互竞争，为顾客提供最好的服务。然而结果不如人意。公司各自为据，不相互侵犯。

开放技术研究所研究人员Nick Russo称，加大竞争力度，提高科技水平，提升服务质量是降低网络服务价格的途径。

也有人不同意上述观点。美国企业研究所人员Richard Bennett反对加强对网络服务商的管控。他提出网速缓慢的原因不在于宽带，而在于浏览器、网站和高点击率。

报告指出，在美国，那些网速最快的城市并不是由当地公司提供服务的。在堪萨斯州，提供服务的是谷歌。在田纳西州查特怒加市，印第安纳州拉菲特市以及西部港口城市布里斯托尔，提供服务的是公共网络。在以上几个城市，提供网络服务的是光纤，与有线网络传播相比，网速成指数增长。但问题是安装光纤网络需要花费财力和人力——挖街道、建新网络、与现有公司竞争。

哈佛法学院的客座教授和《抓住观众：新镀金时代的电信垄断》一书的作者Susan Crawford说道，对大型网络服务商来说，他们不需要将其网络更新为光纤系统，因为竞争者和管理者对他们造成的压力不大。

然而，种种迹象表明，政府很有可能采取自己建立光纤网络再零售给网络运营商的办法。在一些城市，例如圣安东尼奥市，光纤网络已经安装就绪，政府政策禁止公司提供此项服务给顾客。另一些城市，例如加利福尼亚州圣塔莫尼卡市已经在其它建设项目中铺设光纤。在某些城市，新型网络服务运营商的出现威胁到了一些巨头公司，迫使他们不得不做出新的改变，加快网速、建立自身的光纤网络。(实习编译：王瑾 审稿：陈薇)