日本拟与东盟签军需互援协定 对华防范意图明显

【环球军事报道】据日本《产经新闻》11月2日报道，日本拟与东盟国家签署相互军需支援协定。日本政府拟与部分东盟国家签署《相互军需支援协定》(ACSA)，以确保自卫队与对方国家之间能相互提供食品、燃料和器材等。此举旨在加强应对大规模自然灾害方面的合作，比如2013年11月菲律宾遭遇的台风灾害。同时，针对中国实施的海洋战略，与东盟国家军队构建多层次合作关系也是目的之一。

2013年袭击菲律宾的台风造成6000多人死亡，自卫队与美军和澳大利亚军队一道实施了国际紧急援助。基于与美澳两国签署的ACSA协定，航空自卫队的C-130运输机从美国空军接受了液态氧的补给，而海上自卫队的补给舰也在海上向澳大利亚的海军舰只提供了燃油补给。

基于上述经验，为了推进与自然灾害频发的东盟国家军队的合作，政府正考虑缔结ACSA协定。在10月7日横滨市举行的日本65-东盟防卫当局副部级会议上，日本方面提议为签署ACSA展开谈判，目的是“提高地区的实质性应对能力”。据说，政府首先考虑的是具有援救他国能力的新加坡和台风灾害频发的菲律宾等国。

日本从今年开始担任东盟防长扩大会议下设的人道主义援助救灾专家工作组的联合主席国。政府打算借这一机会向有关国家积极做工作。

通过缔结ACSA协定，在相互提供器材等物资时可免去许多繁杂手续。在2011年3月东日本大地震发生之际，美国海军陆战队运往灾区的淋浴设施就曾依据ACSA协定，无偿提供给了自卫队。目前，日本仅与美国和澳大利亚缔结了该协定。不过，政府正与韩国、加拿大、英国、新西兰、法国展开这方面的谈判和研究。