被开除党籍的成都军区中将副司令杨金山究竟是谁

导读：昨天，十八届四中全会公报显示，全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。何种情况下党员会被开除党籍？中央委员又如何被撤职？中央候补委员如何递补？

原中央委员杨金山被开除党籍

昨日，十八届四中全会审议并通过了中央军委纪委关于杨金山严重违纪问题的审查报告，确认杨金山开除党籍的处分。在此前的公开报道中，北京青年报记者未查询到有关杨金山严重违纪接受调查的消息。

杨金山是谁？十八届原中央委员杨金山尽管身居高位，但其名字并不广为人知。公开资料显示，今年刚满60岁的杨金山是河南息县城关镇人，长期在成都军区服役，此前是成都军区副司令员，中将军衔，曾任西藏自治区党委常委，西藏军区司令员等职务。

据新华网报道，今年4月下旬至6月下旬，中央军委巡视组分两个小组对广州军区、成都军区党委班子及其成员进行了巡视。

而杨金山最后一次见诸公开报道可追溯到今年7月。

应坦桑尼亚和南非两国国防部长邀请，国务委员兼国防部长常万全上将2014年7月2日启程赴两国进行正式友好访问。随同出访的有海军副司令员刘毅、成都军区副司令员杨金山、驻香港部队政委岳世鑫等。

此后杨金山再无公开露面的报道。值得注意的是，成都军区所属的四川省军区原政委叶万勇亦在今年6月被撤销全国政协委员资格。文/本报记者 桂田田

开除党籍遵循何种程序？

决定或批准开除党籍应“十分慎重”

开除党籍是党的纪律处分的一种。根据《中国共产党章程》(简称“党章”)，党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。开除党籍是党内的最高处分。

党章指出，党组织对违反党的纪律的党员，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分，但“严重触犯刑律的党员必须开除党籍”。不过，党章补充，各级党组织决定或批准开除党员党籍时应“十分慎重”。

具体处分时，对党员作出的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准;开除党籍的处分，除特殊情况外，需要报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。

党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，在被给予开除党籍处分时，更加慎重。党章规定，对上述人群给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。

不过，在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级党的委员会批准。

李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良，分别在此前召开的中央政治局会议上，被决定给予开除党籍处分，在此次全体会议上一并“追认”。仅杨金山被中央政治局确认开除党籍一事，会前未经媒体披露。

如何递补为中央委员？

中候委按票数依次递补为中央委员

中央委员会，负责在全国代表大会闭会期间，执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。党章规定，中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。

在中央全会上，一些中央委员被确认开除党籍后，其委员身份一同被罢免，相应的递补程序随即启动。此次依照党章规定，在候补委员中排名前三的马建堂、王作安、毛万春就填补了李东生、蒋洁敏、杨金山三人留下的空缺。

三人顺位填补空缺后，171人的中央候补委员阵容将缩减至165人，被开除党籍的王永春、李春城、万庆良等中央候补委员不再递补。

值得注意的是，还有两位中央候补委员正在接受调查，山西省委原常委、太原市原市委书记陈川平，内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席潘逸阳，若两人也被开除党籍，中央候补委员将减少至163人。

依据规定，党的中央委员会每届任期五年。十八届中央委员会于2012年11月当选，如在一届任期内没有发生违反党纪的行为，委员及候补委员均可任职到2017年。

能够顺利任满一届的委员，将有7次参加全体大会的机会。党章规定，中央委员会每年至少举行一次全体会议，由中央政治局召集。改革开放以来的惯例是，每届中央委员会前后会召开7次全体会议。

有多少位中央委员被撤销职务？

20年间已有10位中央委员被撤销职务

北青报记者根据公开报道梳理，自1992年召开的中共十四大以来，先后有陈希同、田凤山、陈良宇、于幼军、康日新、薄熙来、刘志军、李东生、蒋洁敏、杨金山等10位中央委员在任内被撤销职务。另有黄菊、云布龙等约13人在任期内去世。因而，共有约23位中央候补委员因中央委员定额出缺获得递补。

十四大以来至今，先后有许运鸿、徐鹏航、石兆彬、李嘉廷、王雪冰、杜世成、王永春、李春城、万庆良等9位中央候补委员被撤职。将中央委员和候补委员都统计在内，20年来，中央委员会共有19位成员被撤销职务(不包括正在调查的陈川平、潘逸阳)。

上述19人中，除于幼军、徐鹏航仅受留党察看两年处分外，中央政治局之前都给予其余17人开除党籍处分，相关决定随后也都在中央全会上获得追认。

其中，于幼军于十七届三中全会上被宣布撤销中央委员会委员职务，并确认中央政治局2008年9月5日作出的给予其留党察看两年处分决定。时任文化部党组书记、副部长于幼军在外界均预测其将升为部长时，被宣布处分。留党察看两年间，于幼军仍在文化部工作，2010年7月以文化部副部级官员赴地方调查，2011年正式出任国务院南水北调工程建设委员会办公室党组成员、副主任。

徐鹏航则是因支持、参与亲属购买内部职工股并从中获利巨大，被指构成严重违纪，于2000年10月中共十五届五中全会被撤销中央候补委员职务，留党察看两年。在十五届五中全会前，徐鹏航已被撤销国防科工委副主任职务。徐鹏航于2004年复出，现任国防科工委专家咨询委员会副主任。本组文/本报记者 邹春霞