俄与北约关系起起落落 普京曾问何时邀俄加入

24年前的希望如今“布满灰尘”

【环球军事报道】北约与俄罗斯曾有过蜜月。1992年2月，即苏联解体后不久，北约秘书长韦尔纳同俄罗斯总统叶利钦会晤后表示，北约同俄罗斯互为对手和敌人的时代已经过去。当时，俄罗斯对北约充满乐观期待，认准“西方国家是真朋友”。时任俄外长科济列夫甚至说：“北约东扩是西方捧着民主和市场经济送货上门来了!”1995年，俄罗斯加入北约“和平伙伴关系计划”。1997年，双方签署《俄罗斯与北约基本文件》，申明建立北约－俄罗斯常设联合理事会。

在经过一段时间磨合之后，俄罗斯逐渐清醒过来。1999年3月12日，原苏联阵营的匈牙利、波兰和捷克加入北约。11天后，北约轰炸南联盟。这年年底，普京就任俄罗斯代总统。英国著名新闻记者罗克斯伯勒在《普京传》中称，普京对北约轰炸南联盟有着难以释怀的怨恨，这一事件从根本上影响了普京对外交政策的思考。

尽管如此，普京仍向西方伸出橄榄枝。2000年2月，北约秘书长罗伯逊应邀访俄，普京向他直截了当地表示：“我想逐步恢复与北约的关系。”“9·11”后，俄与北约关系升温。2001年9月底，普京访问德国时宣布加入美国的反恐同盟。据时任德国总理施罗德回忆，他还同普京“讨论了俄罗斯加入北约的可能性”。随后，普京史无前例地造访北约总部，在布鲁塞尔会见罗伯逊时，普京的开场白为：“你什么时候邀请俄罗斯加入北约？”

2002年5月，北约领导人与普京在罗马签署“北约—俄罗斯理事会”文件，在打击恐怖主义、防核扩散等合作中，俄罗斯拥有与北约成员国“完全平等”的权利。但6个月后，在布拉格，北约邀请苏联7个加盟共和国加入。对于这两场历史性会议，有人赞之为冷战的终结，也有人视之为新冷战的开始。2008年俄格冲突后，北约与俄关系急转而下。

英国《金融时报》称，2014年的乌克兰政治危机结束了柏林墙倒塌以来俄与西方关系史中一段以合作为基调的时期，其间，俄罗斯甚至还进行过以它所希望的方式并入或说融入西方世界的尝试。乌克兰危机则开启了两个前冷战对手进行高度对抗甚至直接冲突的新时期。

对于俄罗斯与北约分道扬镳，《纽约时报》称，有些人想知道是否为意外事件，即由乌克兰的不可预知事件引起。英国皇家国际事务研究所研究员詹姆斯·谢尔认为，普京无论如何都会与西方决裂，“普京拥有明确的战术目标，甚至从一开始就固执己见，但他通过巧妙的即兴发挥实现目标”。有分析称，俄乌冲突持续恶化的表象下，是普京与北约博弈的背景。北约和俄在战略力量平衡、俄周围地区的地缘政治争夺等重大和深层次问题上，存在结构性矛盾。

“我将为我们曾在上世纪90年代初怀有的希望哭泣”，《纽约时报》援引英国前驻俄外交官伊恩·邦德的话说，“隔离我们的墙壁曾经倒塌，但普京又将它建起。”报道称，当下的情形与北约1990年在英国举行峰会时形成异乎寻常的对比。当时，柏林墙倒塌一年，北约发表《伦敦宣言》，断言“欧洲进入一个崭新并有前景的时期”。24年前表达的希望如今似乎布满了灰尘，在许多关注俄罗斯的人看来，其中蕴含着相当浓厚的哀伤。

【环球时报驻比利时、英国、德国、美国记者 任彦 黄培昭 青木 丁雨晴 ●柳直】