台经贸“国是会议”总结 每年发表两岸风险红皮书

马英九(右二)、台“行政院长”江宜桦(右一)与“国发会”主委管中闵(左一)出席经贸“国是会议”。 图片来源：台湾《联合报》

【环球网综合报道】综合台湾媒体报道，台经贸“国是会议”会议28日落幕，台“国发会”主委管中闵做总结报告说，有鉴于台湾民众对于两岸经贸进程的关切与忧心，“国发会”将强化“国安风险”控管，每年发表“两岸风险红皮书”，同时建立中国大陆对台湾政经影响力的评价系统。

台“经济部长”张家祝也说，此次会议在国际经贸的部分共识较高，但在两岸贸易与大陆政策，台方必须更谨慎，规划更完整的措施，以免台方太过仰赖大陆市场。

据报道，28日的经贸“国是会议”形成的共同意见与多数意见一共有37项，包括：应订定“国家级”区域经贸整合战略;两岸经贸策略定位为“两岸协作、全球整合、透明监督、有效管理”。呼吁“立法院”尽速通过“两岸协议监督条例”、服务业贸易协议尽速生效，两岸尽早完成货品贸易协议谈判等。

台“国发会”说，两岸红皮书的初步构想是，综整相关机关对于包括财经面的两岸贸易、投资与出口依赖度等，以及政治风险等项目供各界参考。至于细节部分的订定标准等，还需和学者专家讨论，最快明年起发布。

管中闵特别强调，基于全球经贸整合加速、竞争对手积极布局、两岸竞合情势转变，台湾加入跨太平洋伙伴协定(TPP)、区域全面经济伙伴协定(RCEP)等自贸区有时间上的急迫性。

外界担心与中国大陆日益频繁互动，将给台湾带来负面影响，他特别提到，将尽速完成两岸协议“国会”监督法治工作，且为强化“国安风险”控管，两岸协议洽签时，应建立“国安审查机制”，每年发表“两岸风险红皮书”，建立风险管理意识，为维护台湾文化的主体性，也将制定“文化影响评估”的法源、程序与方法。

张家祝认为，在国际经贸部分，与会者均认知开放是必经的路，共识性较高，只是和中国大陆的贸易往来及大陆政策要更谨慎、有更完整措施，避免让民众担心经贸上太依赖中国。

管中闵会后接受媒体访问时表示，将整理这些意见作为参考，但没有时间表完成这些共识，他认为应该不会太快，因为这是持续性工作，有些已经在进行，可能就会相对比较快一点。他表示，“两岸协议的监督机制已是承诺，没有通过前不会去谈服贸、货贸”。