西方对俄制裁进入新阶段 日冻结俄有关人员资产

西方对俄制裁进入第三阶段

【环球军事报道】7月29日，欧盟举行外长会议，计划讨论通过新一轮对俄罗斯制裁措施。根据此前欧盟各成员国达成的决议草案，初步决定在四大领域展开对俄罗斯制裁：限制俄罗斯国有银行和企业进入欧盟资本市场，禁止武器贸易，禁止可被用于民用和军用目的的敏感技术和商品贸易。这一轮制裁措施不同以往，将首次针对俄罗斯经济进行打击。

“欧洲观察家”网站近日撰文指出，欧盟对俄制裁距离“第三阶段”只差0.00001米了。位于布鲁塞尔的欧洲政策研究中心学者阿曼达·保罗对《环球时报》记者说，乌克兰危机爆发以来，欧盟对俄罗斯制裁采取了“三步走”策略，第一阶段是以制裁相威胁，第二阶段是有针对性的制裁，第三阶段是严厉经济制裁。欧盟为“第三阶段”设定的制裁目标是针对俄罗斯整个经济体系，“重创”俄罗斯经济。

欧洲理事会主席范龙佩日前致信各成员国首脑，希望他们授权本国外长在29日的会议上批准这一草案。范龙佩在信中说：“虽然拟议中的一揽子经济制裁措施会对欧盟经济有所伤害，但对俄罗斯经济一定会构成重大打击。我们权衡再三，做出这个决定。”他希望各成员国政府支持这个决定，以避免召开首脑特别会议商讨此事。

在欧盟各成员国中，德国对制裁俄罗斯分歧最大。“这将是决定性的一周”，德国新闻电视台28日表示，这一周，欧盟可能通过对俄罗斯实施更严厉制裁。这不仅关系到俄罗斯的经济，欧盟国家自己也面临风险：德国的代价是30万个工作岗位。去年，欧盟出口俄罗斯的货物是1200亿欧元，超过1/4来自德国;法国主要是武器出口问题;英国担心金融中心地位受到影响;意大利则面临能源危机。

日本内阁官房长官菅义伟28日宣称，将对俄采取追加制裁措施，冻结有关个人及团体在日本国内的资产，限制克里米亚产品的进口，但是考虑到北方四岛谈判，制裁仅限于欧美已经实施的内容，没有过激举措。

除了对俄经济制裁，一些政客还呼吁美国给予乌克兰北约成员国外的主要盟友地位。法新社称，10名美国国会议员向众议院提交议案，要求奥巴马政府承认乌克兰是美国在北约之外的重要盟友。这样美欧才能在此基础上向乌提供必要的资源和安全保障。俄罗斯《生意人报》称，乌克兰可能会从美国获得有限的援助，美可能向乌派出军事顾问和扩大提供武器名单。但美国向乌提供优先伙伴国地位目的是为向莫斯科施压。俄国际事务委员会主席科尔图诺夫表示，这是一个政治和心理步骤。但如果美国承担起保护乌克兰的法律责任，会被拖入与俄罗斯的地缘政治对抗。

【环球时报赴克里米亚特派记者 邱永峥 环球时报驻外记者 任彦 纪双城 孙微 青木 柳玉鹏】