日争取“入常”系自娱自乐 获中俄支持难于登天

【环球网报道 记者 周旭】日本媒体报道称，日本首相安倍晋三将于8月1日，在同巴西总统罗塞夫的首脑会谈中正式对外宣布，日本巴西两国将在2015年联手提出一份将安理会常任理事国名额从目前的5个增加至11个的方案。对此，香港中评社7月24日发表评论称，日本三度争取“入常”系“自娱自乐”。

上世纪90年代和2005年前后，日本就曾两次争取“入常”，但都因为其“入常”方案遭遇大面积分歧或反对而或则铩羽而归，或则不了了之。与此前两次相比，安倍此次再度发力“入常”，可能基于对国内外形势的判断：国内看，自民党政权看来已经摆脱日本“十年七相”的政权频繁更迭魔咒，安倍可能会赢得一个完整的首相任期，其国内经济也初步摆脱过去长达二十年低迷的阴霾;国际上，安倍当局自认为当前是日美同盟的“新蜜月期”，美国“老大”应该会支持其“入常”，加之安倍近年来大打所谓的意识形态牌、“中国威胁牌”、经济外交牌，苦心耕耘包括印度、中亚、欧洲等在内的全球外交。

评论分析称，一直以谋求让日本“摆脱战后体制、成为正常国家”为己任的安倍晋三，近期在解禁集体自卫权等方面“一路凯歌”，自然不会错过自认为的“良机”发力“入常”。毕竟，成为安理会常任理事国，哪怕成为非常任理事国，都将让日本在国际社会“二战侵略战败国”的不良形象得以扭转，同时也为日本谋求政治大国的图谋有一个强有力的后援平台。打着这个如意算盘，安倍自然在“入常”上再度摩拳擦掌跃跃欲试。

不过，评论指出，安倍的算盘虽然看似如意，可是与十年前小泉“争常”极为相似的是，其面临的阻力依然没有减小，自己人为增加的麻烦更是小巫见大巫。从其紧紧抱住的大腿美国来看，尽管美国近期公开表态支持日本解禁集体自卫权，对于日本的争取“入常”努力和十年前一样也是持不反对也不高调支持的默许态度，但必须明确的是，美国对联合国改革的基本诉求仍未有根本变化，即与其大规模放水让安理会扩容，不如维持现状，从内部机制优化改革入手;同时对其他国家如德国等“入常”更是慎之又慎。所以可以预见，对于日本再度上蹿下跳的所谓“四国集团”捆绑方案，美国势必不会感冒，极有可能以反对其他国家为理由予以间接否决。

事实上，更主要的是，包括韩国在内部分国家，对于日本的“入常”努力一直在针锋相对地加以狙击，并且也组成了集团力量，所以日本等国要在明年获得193个会员国中129个以上国家支持，尤其是常任理事国扩容到11个的激进方案要获通过，仍近乎不可能完成的任务。加之安倍罔顾中韩俄等国的核心利益关切，执拗地在领土问题、历史问题上我行我素、百般挑衅，其入常方案要获得中俄这两大常任理事国支持更是难于登天。

评论总结到，可以预见，常任理事国扩容方案被否定几乎是一定的，退而求其次的非常任理事国扩容方案，要通过也是困难重重。安倍“入常”大戏的命运，基本上又是一场自娱自乐的政治秀。