“冻独”正反两派或在民进党全代会正面交锋

【环球网综合报道】台湾《联合晚报》分析报道，“台独党纲”到底冻或不冻(动)？在去年底民进党“对中扩大会议”(华山会议)中被提出讨论后，引起各方关切，更有民进党党代表提案，要求在20日举行的全代会讨论。但为了不让“冻独”提案过关，以“立委”陈亭妃等人为首的党代表，已拟提出主张“实践台独党纲”的提案作为反制，两派人马交火，一触即发。

由于此次民进党全代会最主要的议程是党职改选，一般涉及党章、党纲修订的提案，通常不会讨论或处理，多半悉数送交中执会讨论。因此，无论是“冻独”提案，或是“反制冻独”的提案，又或是中执委洪智坤领衔提案的“台海发展决议文”，最后极有可能动用议事技巧整包送交中执会。

惟党内人士都清楚，中执会早就积存了各式各样、千奇百怪的提案，一般认为，相关提案送交中执会，等于成了“死案”，很难翻身。

不过，中执委即将改选，在无法确定新的中执会派系分布与生态下，相关提案送交中执会，仍可能有失控风险;若有中执委执意推动某些提案，积极发动联署，要求在中执会处理，又或是新聘成员的“中国事务委员会”重新开张后，有成员要求讨论“冻结台独党纲”，也极可能会要求在中执会先行讨论。

因此党内也有人认为，“冻独”与“反冻独”提案只要成案并送交中执会，未来发展仍可能有变量。党内人士评估，处理相关提案的上上策就是“撤案”，就算党内要讨论“冻独”，也宜在党内重要派系大佬及要角齐聚的场合或会议，而不是在党代表大会上，以免造成不必要的困扰，或操到有心人士的刻意操作。

以这次提案的时机点，正好是国台办主任张志军访台前夕，不免令人有诸多揣测，有人就直指“冻独”案的提出，动机“不单纯”也很争议。但党中央分析，只要“冻独”案先撤，反制的一方也会撤案，连带压缩其他议案，让全代会的议程单纯化。

据了解，赶在党内人士穿梭前，两位提案人中，已有人撤签，另一位提案人也在考虑之中，最后结局是否能如党中央预期，仍待观察。