社评：美吁南海“冻结”是假公平真偏手

美国11日呼吁亚洲国家停止在南海地区开建新工程和设立前哨基地，建议各方不夺取另一方在2002年《南海各方行为宣言》签署以前已经占领的岛礁，从而形成“冻结”。表面上看美国“挺公道”的，而连西方舆论也普遍得出结论，美国的这些建议是“冲着中国来的”。

就在此前一天，美国参议院刚刚通过一项决议，批评中国在南海地区的行为，要求中国“克制”。

如果美国在2002年《南海各方行为宣言》刚签署时呼吁“冻结”，那就再好不过了。当时中国非常希望越南、菲律宾在南沙收手，但两国从那以后在九段线内对油气的开采一直“大干快上”。如今中国刚开始在南海设钻井平台，美国就推出“冻结”方案，这偏手拉得过于明显了些。

首先要指出，美国不是南海国家，也不应是如何解决主权争议的利益攸关方。美国不在南海机制之内，这里本来就没它什么事。南海的海洋权益争议要由这里的国家来解决，这是正理。

当然，美国是超级大国，自己认为全世界哪里的事都同它有关，菲律宾、越南现在又想借助美国的力量，作为它们同中国对抗的决定性筹码，这使得美国强行把一只脚塞进了南海。

然而美国要知道，它的插足毫无国际法依据，只要中国不理睬它，它说什么都最终等于没说。南海到底不是加勒比海，中国有能力确保这两个海之间的区别。

如果美国确实是个“热心肠”，真心“先天下之忧而忧”，想为南海和平奉上一份真正的建设性贡献，那它就需考虑各方，其中也包括中国的利益和诉求，为化解问题提供有益的思路。

但我们怀疑华盛顿会有兴趣这样做。华盛顿迄今围绕南海的几乎全部言行都像是其“亚太再平衡”战略的展开，其中美国利益得到毫不掩饰的突出。中国人的一个强烈印象是，美国在通过这些介入制造中国周边的麻烦，消耗中国的注意力，我们根本不能指望它在涉及中国的争议中表现出“公正”。

华盛顿的这一建议成为中国的最新舆论陷阱，由于它选择了对中国最不利的时间点呼吁“冻结”，如果中国拒绝，将很难向世界解释清楚理由。这本来就是美国掺和的一个闹剧，但美方的设计是让中国来埋单。

因此中国还是要考虑一下如何同美国打这场太极拳，别让美国总是把我们激怒，或者迫使我们沉默，它在那里稳赚不赔。中方也应有一些让美国意想不到的反应，我们应让它吃几次哑巴亏。

南海问题肯定在很长时间里被西方舆论捏住不放，从而加剧中国开展东南亚外交的挑战。捍卫海洋权益和维护周边战略大环境都对中国很重要，中国首先要努力实现二者的平衡。当做到这一点很困难时，我们就需以十分冷静的态度，对二者做适当取舍。

中国一定要自信，并且忠实于一些基本原则：第一，中国有权利捍卫领土主权。第二，中国不想打仗，我们主张和平解决争端，这是真的，我们不能因外部的某个刺激而改变这一信念。第三，中国是地区最强大国家，有控制冲突烈度的主动权。第四，任何国家与中国对撞都要付出巨大代价，而且它们很清楚这一点。第五，不惹事也不怕事，这句话什么时候都不能忘。

只要中国沉着，不愠不怒，南海上的各种喧哗都是一阵风。中国以负责任的态度对待争议，持之以恒，历史终将形成公论。▲