中国重返索马里西媒奔走相告：中国又对非洲出招

【环球军事报道】在撤离索马里23年后，中国政府决定恢复驻索马里大使馆，并于7月1日正式启动相关工作。有关中国要在“恐怖之都”摩加迪沙复馆的消息在全球引起轰动，出于安全原因，目前非洲以外的国家几乎没有在那里设大使馆的，上月美国曾任命驻索马里大使，但并无立即在当地建馆的计划。“中国又对非洲出招了”，西方媒体奔走相告，各种揣测应运而生。

《环球时报》记者1日就此事独家采访中国外交部。据悉，当天凌晨，外交部派出的复馆小组一行5人已乘机离京，飞往索马里首都摩加迪沙。该小组首要任务是落实使馆驻地，“越快越好”。据中国外交部人士介绍，2012年索马里成立联邦政府，局势进入1991年内战以来“相对最好时期”，包括英法等在内一些国家的外交机构重返索马里。但同时，恐怖事件仍对首都构成威胁。

就索马里而言，最现实的问题还是安全形势。6月29日是索马里斋月第一天，由于担心“青年党”在斋月期间发动袭击，索马里政府在摩加迪沙多个区域部署兵力和警力，即便如此，2名交警和1名士兵29日在摩加迪沙遭枪击身亡，30日发生的汽车炸弹爆炸则在首都造成至少2人死亡，数人受伤。索马里总理艾哈迈德30日强调，希望安全部门人员对境内恐怖分子时刻保持警惕。据悉，中国针对索马里目前安全形势的评估为“整体向好，但依然严峻”。

据介绍，中方复馆小组5人抵达摩加迪沙后，将暂时在当地一家旅馆居住和办公。尽管没有正式驻地，小组一行5人代表中方派驻索马里的正式外交机构，组长即中国驻索马里临时代办。据外交部非洲司介绍，这个小组的最重要工作就是落实中国驻索使馆驻地，尽快复馆。非洲司一名外交官表示，“使馆越快恢复，就能越早全面推动两国各个领域合作，为索战后重建提供帮助”。

索马里与中国有密切的交往史。1960年，索马里作为第一个东非国家与中国建交。1963年底，周恩来总理启程访问亚非14国，索马里是其中一站。1971年，23个国家共同提交“关于恢复中华人民共和国在联合国合法权利”的提案，索马里是23国之一。

中国外交部发言人洪磊在6月30日的例行记者会上表示，1991年索马里陷入内战后，中国驻索使馆撤离。当时反政府武装攻占了包括首都在内的索马里中南部大片地区。据悉，中国驻索使馆、医疗队和工程技术人员一并撤离，此后没有人员返回，由中国驻肯尼亚使馆代管索马里有关事务。

《环球时报》记者曾于2007年8月探访战乱中的索马里，当时摩加迪沙几乎没有完整建筑，街头建筑的墙壁上全是大大小小的弹孔，中国援建的大剧院也被战火毁为废墟。街面上能见到的行人数量和持枪士兵差不多。当时摩加迪沙最好的饭店实际上也就是一栋两层的小楼，不到30个房间，老板最多时请了30多名武装人员日夜看守。中国驻索马里原大使馆坐落在摩加迪沙市中心，《环球时报》记者在老房东儿子阿卜迪陪伴下走进使馆，二楼走廊的墙上还留有“世界人民大团结万岁”的字样。阿卜迪当时正在修缮馆舍，想等政局稳定下来后，把它再租给中国政府。阿卜迪还拿出保留了10多年曾经挂在使馆里的中国国徽，动情地说:“等到中国大使馆恢复的时候，我要亲手把它交给中国大使。”如果他得知中国使馆派出复馆小组的消息，一定很高兴。

法新社1日报道称，在没有常驻机构的情况下，中国在过去23年仍与索马里保持着外交关系。记者查阅外交部网站看到，中国对索药品、物资等援助并未中断，2012年有1141名索马里学生在华留学。索马里过渡联邦政府成立后，中国即予承认，并于2005年末接受该政府委派的驻华大使。一名中国外交官告诉《环球时报》记者，中国一直同国际社会一道积极推动索马里和平进程，包括提供各类援助，向索马里海域派出护航编队等。2012年，索马里成立21年来首个联邦议会和政府，和平进程取得突破性进展，中索关系迎来新的发展机遇。

年初，外交部非洲司前司长卢沙野接受媒体采访时提到，当时中国已向索马里派出一个复馆先遣组。据《环球时报》了解，去年8月，索副总理兼外长福西娅访华，分别与汪洋副总理和王毅外长会面，同年底外交部派出工作组赴摩加迪沙考察情况，为复馆预做准备。

去年，英国时隔22年重启驻索领馆，成为首个重返索马里的欧盟国家。记者1日从外交部了解到，目前有近40个国家及国际和地区组织任命了驻索马里官方代表，但常驻代表仅10余人，其他多选择在肯尼亚内罗毕办公。英国《卫报》分析称，多国积极重启外交机构，意在“非洲之角”争夺影响力。

这两日西方媒体纷纷将中国索马里复馆与经济利益相联系。法新社称，据信索马里石油储备丰富，而中国一直为寻求资源市场在非洲辟路，中国是非洲多国的关键投资方。美联社说，中国近年在非洲开设越来越多的外交和商务机构，非洲将中国进入视为对西方影响力的平衡，但当政者和经济学家对非中贸易逆差“感到担心”。

【环球时报记者 刘 畅 谷棣 驻南非特派记者 张建波】