新步伐新机制新局面——两岸学者解读“张王会”

国台办主任张志军25日在台湾桃园与台湾方面陆委会主委王郁琦举行双方两岸事务主管部门负责人第二次正式会面,并达成积极共识。两岸专家学者在接受新华社记者采访时表示,两部门间迈出了常态化联系沟通机制的重要一步,两岸关系发展60多年来又一次迈出新步伐,有助于发掘两岸关系新着力点,打开两岸关系新局面。

北京联合大学台湾研究院教授刘红说,此次张志军作为大陆具体负责两岸事务的最高官员首次进入台湾,意味着双方主管两岸事务的负责人、两大机制间的对话渠道正式建立起来。

“今年2月双方两岸事务主管部门负责人首次正式会面打开了对话大门,这次张志军访台则表明这一机制获得正式巩固。”高雄辅英科技大学教授苏嘉宏说,两部门常态化联系沟通机制与两会事务性商谈相辅相成,形成了两岸新的互动模式。

中国社科院台湾研究所副所长朱卫东表示,双方两岸事务主管部门负责人在坚持“九二共识”的基础上,在一中框架下搭建了交流平台,双方可借这一平台,根据两岸关系发展的水平和需要,在两岸“想做、能做、可做”之间找到平衡点,找准双方推进两岸关系发展的切入点和突破口,这有助于两岸关系的健康、稳定、可持续发展。

他说,两岸关系步入巩固深化新阶段的深水区,不可避免遇到各种各样的难题。通过面对面交流、协调的互访机制,可以提高沟通效率和效果,有助于两岸双方减少和避免误判,有效管控分歧。

“张王会”中讨论了当前两岸关系发展中的若干事宜,如继续深化两岸经济合作和推进ECFA后续商谈进程,务实探讨两岸经济共同发展与区域经济合作进程相衔接的适当方式和可行途径。

厦门大学台湾研究院政治所副所长陈先才表示,这一共识再次释放出两岸坚持制度化协商和交流合作不动摇的信号。今年3月以来台湾反服贸运动给两岸关系造成了一些波折,张志军再次表明两岸关系和平发展的方向没有改变,各领域交流合作的步伐没有停止,打消了台湾社会的一些疑虑。

此次会面中,双方还探讨了继续协商海协会与海基会互设办事机构,探视和大陆游客在台中转等问题。台湾大学政治学系教授张亚中认为,这都是当前两岸关系中迫切需要解决的问题,尤其是两会互设办事机构已经过长时间的协商,希望能够借由会面的良好气氛,加快脚步,争取年内达成。

“张王会”还达成继续共同培育两岸旅游市场,继续扩大深化两岸文教科技交流合作,推动两岸新闻交流,大力支持开展两岸基层民众和青年学生的交流等共识。

“我对此非常赞同,实际上大陆方面过去几年不止在经贸,在文化、民生、教育等领域都开展了多层次的交流。”台北论坛创办人程建人说。

刘红表示,张志军访台强化与基层和青年对话,直面反服贸学运后与台湾社会沟通的议题,这种勇气和智慧体现了对台工作新措施新思维。

双方还认同下一步要继续完善国台办与陆委会联系沟通机制,进一步发挥其功能和作用。朱卫东说,未来要进一步使机制本身制度化,双方也可借由这种经常性沟通和联系,对下一步两岸关系作出规划,在互动中逐步累积共识和互信。

就共识谈到继续协商安排两部门负责人互访事宜,苏嘉宏说:“乐观其成,希望他们你来我往的节奏更加频密。”

“有来有往,再来不难。”程建人表示,“张王会”达成的共识让台湾民众进一步看到大陆的善意,期待张志军接下来的台湾“行脚”中能“身体力行”展现更多共识成果。“今后机制开展得更加顺畅,两部门负责人互访制度进一步完善,张主任也能走访台湾更多的地方。”