广东移动首推流量转赠 “流量不清零”终破冰

每经实习记者 白亚静发自深圳

6月9日，广东移动宣布，即日起在全国首推 “流量转赠”新服务。这意味着，“流量不清零”终有破冰举动。

广东移动总经理钟天华在今年全国两会期间回答记者对其“流量清零”条款的质疑时，提出“鸡腿论”对抗（意指流量包就如肯德鸡的“全家桶”里的鸡腿，买了不能退。），引来舆论的广泛关注。随后，3月15日，新的《消费者权益保护法》出台，各地消协纷纷举办“流量清零”问题座谈会，对三大电信运营商施以压力。进入5月后，更是不断有虚拟运营商“放号”，而“流量不清零”几成标配。

在多重压力之下，中国移动各地分公司纷纷推出不同的新流量服务模式，如打破包月制、流量分享等，中国联通、中国电信亦有类似动作。

广东省消委会工作人员龚某告诉 《每日经济新闻》记者，今年初广东消委在广州、深圳两地开展“手机上网消费满意度调查”发现，“消费者对广东省目前的通讯服务满意度普遍不高，而‘套餐流量剩余部分按月清零’为不满意人数最多项目。”今年3月25日，广东省消委会向三大传统运营商发出预警：通讯服务已成消费矛盾比较集中的行业。

在中国消费者协会副会长、中国消费者权益保护法研究会副会长兼秘书长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授看来，新《消法》强有力地打击了 “霸王条款”。“只要涉及商家自我免责、商家自我赋权、剥夺消费者核心权益、权利义务不对等这四条中的一条，就可以视作不正义”。

记者注意到，新《消法》刚一生效，各地消协、工商部门便快速展开行动，就手机上网“流量清零”问题对三大传统运营商采取行政动作。

河南省消协对三大运营商下发劝谕函，第一条即提出“上网流量与话费单方设置使用期限”问题。河南移动则在复函中回应，“消费者的流量将由当月清零改为一个季度或者半年结算一次”。

宁夏工商部门向三大电信运营商提出四项行政建议，均与流量有关，涉及流量的期限明示、用量查询、计费方式、包月时限延长等方面。对此，宁夏移动回应，6月起降低流量套餐外单价，并推出流量季包、半年包等，7月起提供“流量分享”服务。

广东省消委会则明确提出要求取消“流量清零”，并将“按季度清零、半年清零及年度清零”等视作最终“流量不清零”的过渡。

值得注意的是，广东移动此次推出的“流量转赠”尚需每月5元的服务费。在刘俊海看来，广东移动近日一系列的新流量套餐是对消费者的妥协，算是一大进步。但他认为，“不仅要纵向比，还要横向比，5元这笔费用也还是应该免掉，运营商并没有提供新的服务，消费者对其财产有自行处置权”。