“富二代”挂职国企能否解决“民企接班难题”

新华网广州5月27日电(记者刘宏宇)日前，广东佛山市首批48名青年民营企业家结束了为期半年的国企挂职生涯，恢复了“自由生活”。

自去年11月底，佛山市委组织部从100名报名者中挑选48名青年民营企业家，分派到36家国企挂职。48人中超过一半是70后至90后的“富二代”，其余均是年纪相仿的“创一代”。

有人质疑，政府操心干预民企接班人是否有何必要？挂职模式成效几何？

组织上百名富二代到国企挂职锻炼

“佛山民营企业已进入新老交替关键时期。”佛山市委组织部副部长刘元新说。

作为中国制造业名城，佛山的民营经济增加值超过4000亿元，占全市GDP的比重超过60%。在此背景下，民营企业的继承与壮大牵动着政府的神经。

“‘富二代’接班意识不太强烈。”顺德中小企业促进会会长尹育航说，全国‘富二代’有接班意愿的在40%左右；顺德中小企业‘富二代’愿意接班的在五成左右，加上在家族压力下无奈接班的，最终能接班的也不过60%—70%。

“如果不是回国继承家族事业，我现在仍是加拿大渥太华市的一家车行老板。”生于1990年的黎柏维现在是广东斯灵通科技有限公司的总经理，酷爱修车，但家族事业让他只能将个人爱好暂时放一边。

“我是在老爸的强烈要求下回国的。”34岁的冯志军现在是佛山市广南沥青有限公司的总经理，在国外生活学习了10多年，“刚回国时很不适应，见了领导也不会打招呼。”身为董事长的父亲说：“像你这样，根本没法在国内市场立足。”

佛山市委组织部日前对812名“富二代”进行问卷调查，结果显示：境外人士占21.6%，无党派人士高达77.4%。

“‘富二代’普遍存在信仰缺失、使命感弱、移民倾向强等问题，如不加强教育，资本与人才极易流失到国外，难以企望他们担当起重要的社会责任。”一位政府官员说。

“这是佛山首次采取挂职形式来培养青年企业家，带有试探性质，如效果不好就不再继续。”刘元新说。第一批挂职者仍有一半以上提出再次挂职意愿；而第二批报名者已超过100人。

按规划，佛山市委组织部确定了800多家党建重点民营企业，计划在三年内重点培养500名青年企业家。

“富二代”挂职国企引发质疑

民营企业家到国企挂职，也引发了社会的一些质疑。

疑问一：民企向国企学什么？

一些国有企业被质疑存在资源垄断、机制不灵活等问题，民营企业家去挂职能学到什么？

熟悉了国情，见识了国企运作机制，提高了领导能力，体会到企业文化的重要性，提升了社会责任意识……接受采访的多名挂职者表示各有收获。

佛山90%的民营企业都是家族企业，发展到一定规模后，家族式管理模式的弊端就会显现。黄手绢心理咨询有限公司总经理邓赞朋说：“我连公司里的一盒纸巾都要操心，结果不仅自己累，员工也工作消极。”

邓赞朋被分配到佛山市水业集团有限公司，他发现这家有3000多名员工的国企建立起较先进的现代企业制度，流程规范，规章制度严密，人才流失率很低。

挂职结束后，邓赞朋立即“现学现用”，改变凡事亲为的“老板直管模式”，实行层级管理制度，并强化各部门与负责人的目标和职责，同时积极营造企业文化。

“国企社会责任意识较强，所积累的人脉和公信力很容易转化成为商业资源；民企管理强调效率，市场感觉很敏锐。双方可以充分交流互补。”佛山市雷麦斯照明科技有限公司总经理杨一帆说。

疑问二：谁来承担“挂职”实习的决策成本？

据了解，挂职职务一般为总经理助理或中层部门经理，部分优秀人才甚至被挂职单位直接任命为副总经理。这些挂职“富二代”的决策如果出现失误，谁来为后果买单呢？

“挂职者都能直接进入党委班子，但他们基本上不参与决策，只是通过最高级别的领导班子会，深入调研了解该行业的发展动向，提高政策和市场分析能力。”刘元新说，为了防止走形式，组织部为挂职者布置了五项“作业”，其中包括：深入研究国企与民企生产管理方式的异同、共同推进一个合作项目以提高统筹能力等。

冯志军就通过挂职，惊喜地找到了与国企的合作机遇，双方还计划成立一家混合所有制公司共赢发展。

疑问三：是否用纳税人的钱去培养“富二代”？

“所有挂职者不发工资。”刘元新说，政府的工作主要是搭建平台，除了一些人力成本，市财政基本不花钱。“尽量在不浪费行政资源的情况下做一种试探。”

培养“富二代”靠市场还是靠政府？

据悉，江苏省在几年前曾通过党校培训等方式来集训1000名“富二代”，引发舆论争议，效果也似乎不太理想；而市场上也有各种针对富二代的培训班，但均有浓厚的经济目的或实践性差，成效不大。

“像浙江某‘富二代’培训学校，仅9天培训就开价8万元，靠几天讨论就能解决接班问题？”一位专家质疑。

中国民营经济研究会会长保育钧说：“民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，政府扶持民营企业同样有利于巩固执政之基。”

“效果如何应由实践来检验。”保育钧认为，佛山的挂职模式是否取得成功，现在下结论为时尚早。

广东省人民政府参事、原省委党校副校长陈鸿宇认为，国企与民企还可尝试“交叉挂职”，挂职的机会应向全社会公开，做到更规范、公平和透明，同时应慎重花费财政资源。

佛山市天地行房地产营销策划有限公司董事长李国尧建议：“不妨引入第三方专业培训机构来进行规划与管理。”

“由于是新事物，缺乏经验，在程序设计上确实不够严密。”佛山市“两新”办主任庞松港坦言，第一批挂职存在着参与面窄、时间短、职业化滞后等问题，相关部门正抓紧完善挂职制度，“第二批挂职将采取“双向选择”模式，时间将延长到一年，同时将增加优秀的大型民营企业、上市公司、村委会作为培养单位。”

“既要强调党委政府的引导，更要发挥市场在资源配置中的决定性作用。党委政府不能大包大揽，要重在营造良好的事业发展环境，让青年民营企业家在公平公正的竞争中锻炼成长。”佛山市委党校教师何伟强博士说。