17地明确不动产统一登记职责 或影响市场预期

□记者 高伟 北京报道

14日，记者从国土资源部获悉，按照国务院建立不动产登记制度的有关要求，目前，各地正采取措施，积极推动不动产统一登记职责和机构整合工作。而在几日前，国土部刚刚宣布正式挂牌成立不动产登记局。

据国土部地籍管理司(不动产登记局)相关负责人介绍，截至4月25日，全国已有17个省(区、市)明确由国土资源部门牵头负责不动产统一登记职责整合工作。这17个省(区、市)包括天津、河北、上海等。其中，河北、黑龙江、山东、湖北、江西等5个省已正式建立不动产登记联席会议制度。此外，北京、辽宁、黑龙江、广东、四川5省(市)已在国土资源厅(局)内成立了不动产统一登记领导小组，启动了相关工作。

上述不动产登记局负责人还透露，河北、山东、江苏3省已印发不动产登记职责整合的文件，省级层面职责整合基本到位。河北省明确由省国土资源厅负责指导监督全省不动产登记工作，并在国土厅地籍管理处加挂不动产登记局牌子；山东省明确将不动产登记职责整合到省国土资源厅，并在厅内设立不动产登记管理处，按照“人随职能走”的原则，从相关部门划转行政编制到国土资源厅；江苏省明确由省国土资源厅负责指导监督全省不动产登记工作，按照“编制随职能走”、“人随事走”的原则，适当加强省国土资源厅相关机构和人员，在省国土资源厅设立不动产登记局，并强调积极推进市县不动产登记职责、机构整合工作，适当加强不动产登记力量。

对此，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，不动产统一登记的意义首先是摸清家底，摸清国内不动产市场的状况，为将来土地供应、市场调整、城市规划、开工建设等多方面提供基础性的参考依据。其次是能使房产交易更安全、更便捷、更顺畅。第三是为未来房产税的课征提供了一个必要条件，但房产税的课征，从国外房产税的设置机理来看，更主要的依据是针对土地的归属。因此，对我国来说，不摸清国内不动产的全面情况，房产税的课征还言之尚早。

对于不动产统一登记可能对房价的影响，胡景晖表示，房价的实际影响因素是综合而复杂的，受到信贷、供需、宏观经济状况、政策环境等多方面因素的综合作用。不动产统一登记只是这些因素中的一种，其影响也是偏长期和间接的。从目前市场情况来看，国内楼市整体趋于下行的情况下，不能排除不动产统一登记相关信息对市场的预期产生一些影响。