前4月财政收入增9.3% 所得税税收逆势增长

每经记者 金微 胡健 发自北京

在一季度GDP增长7.4%的背景下，财政收入数据颇有看头。

财政部发布的数据显示，4月份，全国财政收入实现1.24万亿元，增长9.2%。1~4月累计全国财政收入4.75万亿元，比去年同期增加4042亿元，增长9.3%。个税和企业所得税分别实现12.5%和10.5%的逆势增长。房地产营业税、企业所得税均为负增长，契税等其他相关税收增速进一步下滑，与房地产交易直接相关的税收对财政收入的贡献明显回落。

前4月全国住宅投资增速回落

国家统计局数据显示，前4个月全国住宅投资15299亿元，同比增长16.6%，增速较前三个月回落0.2个百分点，占房地产开发投资的比重为68.5%。1至4月份，全国房地产开发企业房屋施工面积564782万平方米，同比增长12.8%，增速比1至3月份回落1.4个百分点。其中，住宅施工面积405408万平方米，增长9.9%。同期，房地产开发企业土地购置面积8130万平方米，同比下降7.9%，降幅比一季度扩大5.6个百分点；土地成交价款2214亿元人民币，增长9.6%，增速回落1.8个百分点。

前4个月财政收入的增长主要由其他行业的税收拉动，最大的税种企业所得税3286亿元同比增长10.5%，工业企业所得税1231亿元，增长4.7%，但金融业企业所得税789亿元，增长21.2%，个人所得税4月份为556亿元，同比增长12.5%。另外，营业税1739亿元考虑营改增收入转移因素后增长12.9%。金融业营业税741亿元增长19.6%。

财政收入与经济增长密切相关。一季度GDP增速创新低后，政府出台了鼓励民资基建投资、扩大铁路投资、加强棚户区改造等多项稳增长措施，经济形势出现积极信号，反映在财政收入上则是增幅呈现回升态势。

中央财经大学财经研究院院长王雍君此前在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，财政收入增长应该与经济增长水平相符，不宜过高。

万博经济研究院院长滕泰向《每日经济新闻》记者表示，在GDP增速明显下滑的情况下，财政收入增幅保持这么高的增长，从结构上说主要是企业所得税和个税的增长占比较高，说明企业的总体税负过重。

滕泰认为，虽然高税收并不是造成这一轮经济下行的主要变动因素，但是长期以来的高税赋也抑制了有效供给，如果能趁机合理下调税负，也有助于缓解高利率带来的经济增速下滑。

另外，统计局数据显示，4月份社会消费品零售总额增长11.9%，1~4月份社会消费品零售总额81782亿元，同比增长12%。由于消费对经济增长拉动不可小视，但是个人所得税对于消费的抑制作用也很明显。业内学者也早有呼吁，提高个税起征点来促进国内消费带动经济增长。

房地产库存高企成显像标志

从商品房销售情况看，前4个月，全国商品房销售面积27709万平方米，同比下降6.9%，降幅比1至3月份扩大3.1个百分点。其中，住宅销售面积下降8.6%，办公楼销售面积下降0.2%，商业营业用房销售面积增长3.4%。商品房销售额18307亿元，下降7.8%，降幅比1至3月份扩大2.6个百分点。其中，住宅销售额下降9.9%，办公楼销售额下降10.2%，商业营业用房销售额增长3.5%。

诸多机构认为，连续数月的低迷数据已宣告房地产市场降温的来临。

据新浪乐居统计，4月天津商品住宅成交8478套，环比增长23.9%，但同比仍下跌11.7%，成交均价9710元/平方米，且罕见出现同、环比均下跌的情况，分别下跌5.3%和6.9%。

房地产库存高企成为最显像化标志。截至4月底，上海易居房地产研究院监测的35个城市新建商品住宅库存总量为24891万平方米，环比增长2.6%，同比增长19.5%。

上海易居房地产研究院研究员严跃进告诉《每日经济新闻》记者，观察2010年以来的月度数据，可以看出该库存创下了近5年的历史新高。

地产分析师王艳告诉 《每日经济新闻》记者，要使空置率走向正常化、市场实现软着陆，则产能规模在2020年前需缩小36%，“整块蛋糕的缩小意味着开发商之间的正面交锋将更加残酷。”

除土地收入外，房地产由热转冷也会直接影响地方经济和税收增长。国家统计局数据显示，2014年1~4月份，全国房地产开发投资同比名义增长16.4%，增速比1~3月份再回落0.4个百分点。

就地方政府而言，可能采取的应对措施包括放松购房限制、鼓励购房政策、加大保障房建设、政府可能适度增加土地供应指标等。

央行开始在房贷领域 “稳定军心”。2014年5月12日，人民银行刘士余副行长主持召开住房金融服务专题座谈会，研究落实差别化住房信贷政策、改进住房金融服务有关工作。

“从保护刚需购房者来看，放松房贷是必须的，此前房贷收紧，很多购房者舍弃公积金或商业贷，转向消费贷，增加购房成本。”严跃进说，从房企角度看，信贷放松有利于刺激潜在客户住房认购转化率。