大庆油田欲砸铁饭碗引不满 10万职工利益重新分配

两年净利降130亿 大庆油田欲砸铁饭碗

王佑

用工制度的微调，给老牌国企大庆油田及其员工带来不小困扰。

近期，中石油旗下最大的油田公司之一——大庆油田的部分职工及其家属，对于该公司职工子女“包分配”政策的改变表示不满。

大庆油田一位内部管理层对《第一财经日报》记者说，大庆油田并没有像外界所传言的那样对职工子女实行“包分配”，而是调整了部分的职工子女就业政策：不再像过去那样随时可以上岗，而是需通过委托培训一年的方式，择优录取孩子。

用工方式转变的背后是业绩压力。大庆油田2011年盈利达到700亿峰值，此后则下滑至2013年的573亿元。

不过，对于职工数超过10万的大庆油田而言，任何政策的调整都涉及到利益的重新分配和磨合。大庆油田需要在建立现代用工体系和安抚现有员工情绪之间找到平衡；这一事件同样凸显出，对于中石油这样的巨无霸国企，建立现代企业制度仍任重道远。

用工制度微调

大庆油田的麻烦在于，其新的招工制度没能得到部分职工的认同。

一位大庆油田职工告诉《第一财经日报》记者，之前油田职工的子女如果大学毕业了，往年若是回到大庆油田找工作，相对较容易。这一方面得益于父母关系，另外则是由于大庆油田也喜欢招收本科毕业生。因此，无论是一本或者二本、三本，大庆油田几乎都接收这样的新生。

但是，今年的用工政策有了“微调”：一本和二本的石油及相关专业职工子女，基本会被大庆油田签约录取；但是，二本的非油田相关专业、三本的毕业生则无法直接去大庆油田上岗就业，而是要委托大庆技师学院对该类毕业生进行培训(即“委培”，通常是1年)，随后再择优录取。并且，如果学生的英语不能过关(至少达到大学英语四级水平)的话，也可能会落选。

大庆油田的上述内部管理层则表示，不管录取一本，还是二本、三本的学生，都不能被叫做“包分配”制度，该公司早就取消了针对员工孩子的“包分配”，一直也是向各地石油院校进行公开招聘。

但他同时承认，油田的就业政策对于大庆内部职工来说确实有一定倾斜，“而今年，上述对二本、三本的就业政策改变，也是事实。”

部分石油职工及家人，因此对上述的就业政策调整存在不满。

而另据消息人士透露，大庆油田内部其实对于一本到三本的招聘，本来也是有区别的。简单地说，每年一本和二本的石油专业人员，多数会去应聘“管理岗位”；而二本非石油专业、三本的毕业生，则是去应聘“操作岗位”。这两个岗位通常很难互换位置，操作岗位向上晋升到“管理岗位”是相对困难的。

据前述大庆油田内部管理层说，确实“操作岗位”也就是针对二本非石油专业(又称“非主干专业”)的员工，而这些操作岗位主要是采油、电气焊、钻井等。不过，由于以往其公司发现，因上述毕业生的专业并不对口，理论、技能都无法达到油田对“操作岗位”的要求，假设很快顶岗或者被安排就业，会出现比较大的问题，“因此我们公司就对此做了调整：如果哪个孩子有意愿回到公司，那么就自愿报名，通过考试，再根据你的成绩来确定你的工种，随后自费到大庆技师学院培训一年。”他说，该学院是对各个生产岗位量身打造的，今后如果有学生从学院毕业了，直接上岗会更快地适应工作。

一位已经在大庆油田工作过数年的人士则介绍说，大庆油田规定，只有在毕业生取得了该学员毕业证并且拿到相关技术工种的职业资格证，才能被大庆油田录用，分配到油田的生产岗位。

事实上，之所以一些父母对于上述政策不解，有可能是因为：本来这些生产岗位就已经不是管理职位了，加上大庆油田现在在全国各地也有项目，生活条件与自然环境可能都艰苦，所以再去设置一些门槛，并且择优录取，是否显得有些苛刻。不过，前述大庆油田内部管理层则说，有一些家长对政策存在“误读”。

现代企业制度虚实

大庆油田隶属于中国石油公司，尽管后者近年来推行现代企业制度，但从这场风波来看，建立合格的现代企业制度尤其是用工体系仍有很长的路要走。

对建立时间较长的国企而言，如何调和老员工诉求和现代企业制度的碰撞，是难以回避的问题。

一位大庆一线职工对记者透露，他们中间有不少人都是常年在野外工作，基本很少回家，如果孩子能在就近油田上班的话，彼此也可以有一个照应，这也是为何希望自己孩子做接班人的原因。而且，多数的操作岗位收入也不算特别高，基本可以维持生活并且补贴家用。而给孩子找一个安稳的工作，基本就是很多一线职工的最大心愿。

另一方面，这类职工子女本来也没有太多的人脉关系，在大庆机关及重要岗位的竞争上必然会处于劣势，还不如将孩子安排在父母身边。

多名大庆油田职工在网上留言说，大庆的油田子女享受“政策红利”不是一天两天的事情了。就业制度的改变，显然对职工家长及其子女心理冲击很大。

一名自称1997年毕业于北京石油化工学院的人士就说，当时，黑龙江的多家石化企业都没有办法接收他去公司工作，原因就是其不是石化子弟。2011年~2012年，大庆油田在毕业生“双选会”上都不怎么签毕业生(“双选会”只是一种形式)，第二年则直接与油田子女签订合同。除了石油勘探与开采等主业的岗位上有不少是油田子女之外，包括油田的医院、学校等机构也有大庆石油的正式员工子女。

还有人士也提出，2000年之前，吸引大学毕业的油田子女去油田工作并没有什么问题，因为那时学生都是“千军万马过独木桥”，大专院校也没有扩招，学生的质量及素质应该都不错。而到了2000年之后，大学都在扩招生源，油田企业则应该择优录取，而不是将员工录取政策过于倾斜给油田子女，这种弊端早应该根治。只有更加公平的竞争，才能保证中石油这样已经建立现代企业制度的大型国有企业正常与健康地运转。

不过，前述那位大庆油田内部管理层则表示，大庆油田也没有把所有的岗位都留给自己的职工子女，在今年近1100人的毕业生签约中，90%都是外部招聘过来的。而且，目前整个大庆油田职工子女有近2万人还在待业，可以看出公司在用人上依然是相对公平的。

大庆稳产目标

大庆油田打破“铁饭碗”背后是业绩压力。自2011年达到净利润700亿的峰值后，该公司业绩一路下滑，2013年净利润降至573亿元。

在职工子女用人制度上所做的新尝试，或许也是大庆油田为其提高全员素质、推行绩效考核所打的前战。

在过去，“大锅饭”的情况比较普遍，但现在大庆油田内部已建立了员工的末位淘汰制，出现事故的人员需要依照事故的性质来判断其问题所在，而且也会影响到整个部门、大队或者工厂的成绩。因此，对一线操作工的要求，也要比以往更加具体与细致，这也是为何要把二本非石油专业、三本的学生都先送往指定学校去培训的缘由所在。

记者从一份大庆油田绩效考核办法中发现，大庆油田的采油厂是以产量、成本和安全为核心，来对各油厂人员实行考核的。每一个单位，其工资总额包括基本生活保障费、岗位工资和绩效工资三类。岗位工资与绩效工资都与产量任务、成本费用等直接挂钩，指标包括安全考核、财务管理、内控及节能降耗等，每一步骤都有完整的分类。每个部门如果超额完成目标，就会加倍奖励；如果不能，则会加倍扣罚。

大庆油田近年来将稳产4000万吨作为目标。

前述大庆油田内部管理层就说，该油田已经连续27年稳产5000万吨/年，连续11年稳产原油4000万吨，累计生产原油22亿吨。而要继续保持4000万吨这一目标，还应将员工的收入与实际产量目标、现场安全及挂钩。而且，在原油超产和寻找老区新储量等这些公司比较看重的项目上，也有奖励费用。如果一线员工的操作不到位，有可能会影响到全体部门的当季及当年奖励。

不过一位石油行业人士也表示，对于大庆油田而言，不仅仅是稳产的问题，还要考虑“安全生产”，因为一旦发生较大责任事故，不仅会影响产量，还会影响社会情绪。所以，在保障产量和安全生产上，就需要制定更清晰的战略目标、全面并细致地提高各类人员业务素质，而操作员工也无法例外。