深圳人均GDP超台逼韩 专家称市民未能分享富裕

“2013年深圳人均GDP为22113美元，超过台湾地区，逼近韩国。”深圳市统计局局长殷勇昨日在深圳一季度经济社会运行情况通报会上做了这样的表述。

2013年，韩国人均GDP为25051美元，台湾地区则为21141美元。但与临近的香港地区相比，深圳人均GDP还相差甚远，约为香港地区的0.57，新加坡以51279美元/人的水平超过美国，深圳人均GDP仅为新加坡的0.43。

按照世界银行标准，人均GDP高于12616美元已经进入高收入水平行列，深圳已远超这一标准。在与境内相关城市的对比中，深圳的人均GDP也超过无锡、苏州、广州、大连和天津等城市。

但在中山大学岭南学院教授林江看来，深圳人均GDP超2万美元并不能体现该城市市民的富裕程度。“我们在说深圳人均GDP很高的时候，似乎夸大了深圳人的幸福感，其实，大多数人没有那么富裕。”林江对《第一财经日报》记者说。

人均财政收入与幸福更相关

深圳人均GDP是如何计算出来的？初步核算，深圳2013年本地生产总值14500.23亿元，2013年常住人口1062.89万人，按照2013年平均汇率折算，得到人均GDP为22113美元。

林江认为，作为一个城市，深圳应该和国际城市对标，韩国是一个国家，台湾是一个地区，相比之下，深圳和首尔、釜山或者台北等城市进行对标的意义更大一些。

为何人均GDP无法体现一个城市市民的幸福程度呢？林江表示，过去30年发展，中国经济属外向型产业主导，GDP中有三分之一以上是外资创造的，这部分价值中国人没办法享受到。深圳作为经济特区，GDP中外资创造价值的占比很高，人均GDP并不能很好体现深圳市民的富裕程度。

林江说，韩国、台湾地区对外资的依赖程度没有深圳这么高，所以无形中，深圳在计算人均GDP时似乎夸大了幸福感。

居民家庭抽样调查资料显示，2013年深圳居民人均可支配收入44653元，大约是人均GDP的三分之一，居民人均消费性支出28812元，约是人均GDP的六分之一。

林江认为，一个地区市民的富裕程度用人均国民收入作为衡量指标更好一点，如果衡量市民的满意度、幸福感，则用人均财政收入作为衡量指标更好。如果政府将财政收入用于提高公共服务保障水平、基础设施建设、社会保障的力度，这些都是百姓可以得益的。

2013年，深圳全口径公共财政收入4818亿元，除以 2013年常住人口1062.89万人，人均财政收入约为45329元，大约是人均GDP的三分之一。

“经济总量上去了，人均GDP上去了，但不等于生活水平提高了。”佛山市社会经济发展研究所副所长朱伟坚也持有这样的观点，很多老百姓会觉得并没有享受到经济发展带来的成果，这说明目前在制度安排和收入分配、社会保障等方面仍有很大的差距。

深圳要和香港进一步合作

深圳人均GDP的提升显示其在转型升级、有质量的稳定增长、可持续的全面发展等方面的成效。

广东省政协委员、深圳市委党校副校长谭刚对《第一财经日报》记者表示，深圳已经走过了依靠投资来拉动经济增长动力的阶段。目前深圳的高新技术产业、高附加值产业、未来型产业的布局在经济发展过程中已经体现出了强大的作用。

根据深圳市统计局向本报提供的数据，2013年深圳第二产业就业人口达到46.1%，第三产业就业人口约占53.6%，信息传输、软件和信息技术服务业就业人口比重从2010年的1.53%，增长到2013年的4.73%。金融业就业人口也有一定程度的增加，从2010年的1.63%增加到3.23%。

谭刚说，在新的背景下，深圳既要考虑继续做大自己的经济总量，保持与其他城市的竞争；更重要的是提高经济的质量和效益，用更少的投入换取更大的经济总量。要通过调结构、转方式来形成新的经济增长动力。

全国政协常委、光华管理学院名誉院长厉以宁认为，深圳要看到自己的优势，也要看到不足，才能取得更长远的发展。

深圳市政协昨日举办的“深圳改革与发展”专题演讲中，厉以宁明确提出，深圳受到的限制比较多，行政审批多，让市场在资源配置中起决定作用还要一个过程。法律法规跟香港差距比较大。土地资源存在瓶颈，深圳产业还要进一步升级，技术创新和动力都有不足之处。

厉以宁表示，深圳要和香港进一步合作，首先要加快法制建设的速度，让香港的投资者特别是服务业投资者感到深圳有优势，同时，研究扩展前海地区面积的可能性。

厉以宁还称，深圳需要加强金融业的影响力，深圳应该有自己名牌的金融学院、商学院，培养自己的人才。