多部委启动淘汰落后产能核查 严查长年违规企业

拟对长年违规企业挂牌督办

《经济参考报》记者从工信部等部委独家获悉，工信部、发改委、财政部、国家质检总局、国家安监总局、国家能源局等多个部委已联合启动淘汰落后产能年度核查。此次核查将分为10个工作组，由上述部委司局级负责人带队，主要考核各地2013年淘汰落后产能目标任务完成情况和政策措施落实情况。

据工信部介绍，此次核查将会重点严查长年违规企业，会对2010年以来列入淘汰落后产能公告，但未彻底拆除落后设备或生产线的企业实行挂牌督办；核查还将加强环保、能耗等执法，确定一批环保、能耗不达标的落后产能，公布经整改仍不达标的企业生产线名单，并根据相关法规进行惩处。工信部透露，由工信部党组成员、总工程师朱宏任带队的首个考核组近期已对贵州省进行了考核，其他工作组也将在近期赴各地进行考核。

除了严查违法企业外，此次核查的另一项重点工作是，通过实地调研，制定下一阶段淘汰落后产能工作任务和目标，并根据地方实际情况，进一步落实完善土地开发利用、融资支持、产能置换等有利于淘汰落后与转型升级良性互动的政策，以及完善财政奖励、职工安置和阶梯电价、排污收费等政策。

上述部委对淘汰落后产能工作高度重视，除了进一步确定今年钢铁、有色、水泥等重点行业的淘汰落后产能目标外，还通过加强企业准入管理等方式来推进淘汰落后产能工作。例如，工信部从年初至今已经公布了石墨、电石、铸造、温石棉、平板玻璃等多个行业的最新行业准入标准和合规企业名单。工信部还介绍，未来还将出台更多行业的行业准入标准，以此促使企业加速淘汰落后产能。

此前，工信部部长苗圩作为淘汰落后产能工作部际协调小组组长在部际会议上表示，当前我国正处于结构调整阵痛和增长速度换挡的叠加期，国内经济下行压力较大，稳增长面临挑战；同时，化解产能过剩和治理大气污染对淘汰落后产能工作提出了新的更高要求，这些在客观上均增加了淘汰落后产能的难度。

苗圩还表示，淘汰落后产能必须适应目前经济运行中的新情况、新要求，统筹压缩过剩产能，进一步健全标准体系，突出重点区域和重点行业，综合运用工艺技术、装备规模、能耗、环保等多类标准和经济、法律等多种手段，强化经济惩罚和激励，发挥市场机制作用，逐步构建淘汰落后产能长效机制。