浙江民企重镇陷“信贷危机” 政府警示收贷银行

在第一圈互保企业中，除建杰化纤、中信钢构2家企业外，受牵连的百强企业有7家，其中5家具有资金压力

百强企业或批量死亡的传言，再度牵动外界对杭州经济强区萧山，乃至中国个别地区经济风险的高度关注。

此前有媒体报道称，浙江不少大企业“批量死亡”，类似萧山这样的民企重镇沦为“信贷危险区”。

《第一财经日报》记者调查发现，萧山一些企业出现金融困局的原因与企业互保有关。有知情人士告诉记者，一些互保企业出问题，银行一看贷款有风险就去收贷，其实“它们自身经营是好的，如果银行不收就不会死”。

“萧山经济基本面是好的，但个别行业的个别企业出了问题，有风险。”杭州市萧山区防范和化解企业资金链风险工作领导小组办公室（下称“萧山区化解办”）主任李如江对本报记者表示，通过各项措施，现在萧山民企互保链、资金链已经基本稳定，但是风险依然存在，需要政府、银行、企业三方共同努力。

企业陷入互保困局

自2012年以来，萧山陆续传出民企倒闭的消息，在互保传染、银行收贷下，一些骨干民企资金链明显趋紧，正面临巨大的生死考验。

“风险企业主要集中在纺织化纤和钢结构两大行业。”李如江说，个别羽绒企业有风险，汽配至今没有出险，化工等其他行业还比较稳定。

作为杭州制造业的主要“后花园”，当前萧山已形成纺织化纤、机械汽配、服装羽绒、钢构网架、精细化工和高新技术等六大产业基地，囊括万象、亚太机电等浙江省重量级制造企业。

纺织化纤是萧山第一大产业。2年前，一家萧山化纤企业倒闭，影响到互保企业建杰化纤，进而涉及到5家互保企业，第一圈6家互保企业涉及银行贷款30多亿元。

“（建杰化纤）破产清算后，互保企业要背债，背还是背得起来的，目前生存也是没有问题的，但一个关键前提是，银行不要收它们的贷款。”李如江说，“怕就怕银行收贷，现在我们分析，可能有2家企业有危险，3家企业是没问题的。”

除了纺织化纤，萧山另一支柱产业是钢结构，产量曾经占据全国市场的30％，如今却成为萧山出险企业的重灾区。

有知情人士告诉《第一财经日报》记者，一家名为中信钢构的企业已经倒闭，涉及互保企业4家、贷款12亿元。“现在第一圈4家企业还能支撑，关键是银行不要去收贷，第二圈互保企业现在还没有问题。”

上述人士称，另外受天生钢构倒闭影响，现在萧山还有一家钢构企业比较危险。“背过来2亿元债务，银行又抽贷了2亿元，现在这家企业有了资金压力。”他说，“本来这家企业经营状况是好的，产品出口50余个国家，一年销售15亿元，毛利在1.5亿元左右。”

据记者调查了解，目前萧山的一些出险企业，并非自身经营不善所致，更多风险来自互保。“大部分银行对萧山企业是有危机感的。”一家商业银行萧山支行人士对记者说，如果银行不收贷抽贷，那企业生存问题是不大的，现在最怕担保有风吹草动。“银行会给企业一个过渡期，如果造血功能不足，企业最终还是要出问题的”。

李如江说，在萧山第一圈互保企业中，除建杰化纤、中信钢构2家企业外，受牵连的百强企业有7家，其中5家具有资金压力；在第二圈互保企业中，牵连的有十二三家百强企业。“目前，第一圈互保企业状况还是好的，但前提是银行不要收它们的贷款。”

上述知情人士亦称，一些互保企业出问题，与银行一看贷款有风险就急忙收贷有关。紧接着，第一圈互保企业的风险，就向第二圈、第三圈互保企业蔓延。更为值得关注的是，在互保链的影响下，制造企业的风险会向农业、服务业蔓延。从整个面上看，已变成萧山的区域性经济风险，不单单是工业企业的问题”。

尽管不少企业因为涉及互保遭遇金融困境，李如江仍对记者表示，个别企业确实存在风险，但萧山“百强企业批量死亡，那倒是没有的”。

银行助推下的扩张

萧山某钢业集团的董事长助理对《第一财经日报》记者说，目前萧山资金密集型企业比较多，互保企业比较多，对银行的贷款需求量比较大。一旦出现资金链风险，互保企业就会相互影响，容易产生地区性经济问题。

究其原因，上述董事长助理对记者称：“现在个别企业出险，是由企业过度扩张、全球市场逆转、银行收贷抽贷等多方原因夹击造成的。”

萧山民营经济发达，去年工业销售额高达5500亿元，入围的百强企业最小销售额也在5亿元以上。为加快经济结构调整，萧山鼓励企业多元化发展，旨在培育大企业。然而，在“4万亿”刺激政策下，一些萧山企业产能扩张过快。

“至少1/3的企业都有投资行为。有些企业主业不管，去搞副业。”李如江说，许多老板利用企业作为融资平台，加大产能扩张，投资房地产等其他行业；另一方面，在缺乏多元化投融资渠道下，资金来源更多依赖银行贷款，负债率攀高，“拉郎配”式的互保链急剧膨胀，使得企业资产质量下降，生命周期缩短。

比如有一家萧山化纤企业，2010年前到安徽买了400多亩地，投资了五六亿元，加大化纤产品的产能扩张。“当时化纤行业还是好的。但前年、去年化纤产能过剩，致使该企业销售不好。再加上该企业有16家互保企业，几家互保企业出问题倒下，银行对该企业抽贷了2.8亿元。”

不少接受记者采访的当地人士均表示，这背后银行无疑起到了主要的推手作用。

“前几年，银行信贷政策太宽松，那时候银行‘送钱’给企业，还需要官员去做思想工作，因为银行有放贷考核指标。”有了解萧山金融情况的人士称。

但如今，一些萧山企业最担心的就是银行收贷抽贷，企业又往往涉及多家银行贷款。“银行都在看谁先收，后收者就没有了，也在恐慌。”上述人士称。

中企实业负责人对记者表示，以前不理性投资造成的后果，必须要有人来承担。工业本来利润就不高，很多企业投资了房地产，原本想三五年就能够收回钱的，没想到那么快就遇上了调控。

政府警示收贷银行

今年农历正月，萧山成立了萧山区化解办，抽调20余个区级相关部门人员集中办公，代表区委、区政府全权处置风险企业资金链问题。

2月14日，萧山区委办、区府办印发《关于化解风险企业资金链问题的若干意见（试行）》的通知，首个基本原则就是坚持“市场经济发展”，要求“坚持优胜劣汰，分类指导，分块处置，对经营良好的企业要鼓励发展，对暂时出现困难的企业要积极扶持，对产能严重过剩、无法救助的企业要积极破产清算”。

“比如化纤行业，产能严重过剩，企业要死的话，我们就不会救。对钢构行业，我们原则上是淘汰一块，救一块。”李如江说，对不符合产业发展导向、产能落后和污染严重的企业，萧山明确提出“要借机予以淘汰”。

为此，萧山在上述通知基础上，还出台4个配套文件，包括出台工业用地指导价，并附有工业用地抵押指导价。“工业用地指导价，有利于增加抵押物价值。这样一来，企业担保贷款少一点，抵押贷款多一点。这是萧山斩断担保链最关键的办法。”李如江说。

与此同时，银行是否积极配合，成为企业解开资金链的关键。

“现在政府开会，叫银行不要抽贷，谁抽贷我们就要通报谁。如果还是继续抽贷的话，我们萧山不要你了，你也不要在这里发展了。”一位萧山区化解办的主要领导对记者说，对继续抽贷的银行，萧山还会收回存在该行的存款、养老保险资金等。据记者了解，一些杭州银行业人士对此“强硬做法”颇有怨言。

对于当前浙江面临的企业危局，长三角区域研究专家、浙江大学教授陈建军认为，之前地方加大对出险传统企业的扶持力度，以及“4万亿”经济刺激政策，无非是把危机往后顺延，但是产业结构调整没有得到根本解决。

“靠政策刺激，已经难以为继。”浙江大学金融研究所所长、经济学院教授王维安对本报记者说，温州市场起步早，问题也出来得早，如今传统企业风险已从温州扩散到全省，这种情况还会向中西部蔓延，只不过他们的情况不像东部地区那么严重。出险企业该倒的倒，该救的救，政府不能一味地都去救，“误伤的高新企业必须要救。”陈建军认为，在最大限度减少社会阵痛、区域经济震荡下，政府应该真正面对现实，加速推进企业转型升级，大规模培训产业工人，发展装备制造等新兴产业。