陈水扁办公室前主任：反服贸运动改变了什么？

两岸服贸协议因为“先立法、再审查”的影响，通过的时程增添变数，再加上“马王政争”的延长赛冲击，导致未来两岸关系发展产生更多不确定的因素。民进党原本可能往务实中间路线靠拢的两岸政策走向，似乎也因此产生微妙的化学变化，“两岸因素”对5月底党主席改选恐怕也会造成影响，两岸交流务实派的谢长廷已明显处于劣势，很难藉由务实开放的大陆政策路线论辩突围而出，倾向强硬大陆政策路线的现任党主席苏贞昌连任机会已经大增。

“太阳花学运”虽已接近落幕，但对民进党两岸政策路线的发展与走向的确造成重大冲击。党内基本教义派的声音压过一切，对服贸协议的政治立场从“有条件赞成”变成“支持反服贸”、“赞成退回”，其结果，民进党终究走回保守的大陆政策路线，民、共正常化交流与政治关系发展更加举步维艰，民进党重返执政的最后一哩路似乎更加遥远。

王金平在关键时刻的“回马枪”，为学运的和平落幕搭桥铺路，反服贸运动获得短暂的胜利，“两岸协议监督条例草案”的立法审查，牵动着下一波台湾朝野的政治攻防与两岸关系未来发展。目前看起来，王金平的政治动向仍然是左右牌局的关键所在，伺机而动的学运风潮是否会在马英九就职六周年即“5·20”时再展雄风，以牵制“两岸协议监督条例”的立法内容与走向，仍然值得进一步观察其可能的发展。

服贸审查的重挫，无疑狠狠地打了马英九一巴掌，既无法趁此“立法”审查引民进党入“统独大战”的政治漩涡，发挥战略轰炸的政治效应，大挫民进党“七合一”选举日渐高涨的政治声势，也同时让王金平起死回生重掌左右政局的平衡杠杆。已经接近跛脚的马英九看起来四面楚歌，民心、民望与领导威信满盘皆输！

显然，这次学运对台湾政局发展的影响与冲击的确造成新的翻转。蔡英文、苏贞昌在党主席选举中已产生微妙的变化，苏的胜算大大提高。而马英九与王金平此消彼长的政治变化，也让国民党内权力交班的政治布局产生根本性的影响，王金平与连战的政治结盟更能发挥挑战马英九的作用，连胜文与丁守中的台北市长党内初选赛局更因“马王政争”产生波动，鹿死谁手还难以论断。

总之，错估形势的马英九与见猎心喜的民进党因为学运的冲击，在两岸关系发展中的政治影响力的确已经明显弱化，台湾新公民运动的另类声音或许不代表台湾主流，却可以发挥左右政局的关键影响力。这股方兴未艾的“第三势力”可能会让台湾朝野政党与大陆重新反省检讨，并评估未来两岸新局发展的脉动与策略。 (陈水扁办公室前主任 陈淞山)