美国贸易代表署报告点名台湾对陆资“限制多”

【环球网综合报道】台湾《旺报》报道，美国贸易代表署(USTR)公布2014各国贸易障碍报告(NTE)，特别点名台湾对陆资限制多，还采取比WTO还严格的规范限制，指“台湾已对WTO开放承诺，却仍对陆资设限”。报道称，面对台湾内部服贸陷入“恐中”争议，美这项报告，颇有暗喻台湾要与国际接轨，还未做好准备之意味。

对此，台“经济部次长”卓士昭4月1日回应，美方在意重点在于台湾对陆是否能遵守WTO承诺，一视同仁。台方已对美解释两岸关系特殊，“但一直都有循序渐进在开放”。

美国4月1日出炉2014贸易障碍报告，逐一点名台湾对陆资的限制。报告指出，台湾对外资开放的行业如航空、货运承揽等，却禁止陆资投资，港埠设施，台湾对外资开放，但陆资持股，却有49.99%限制。

据了解，美方关切陆资来台遭严格限制，早在去年就首度提出，主要是针对台湾对WTO开放承诺，美方认为对陆资、外资应一视同仁。有趣的是，其实大陆对WTO的开放承诺并没有台湾多，美方计较的其实并不在开放程度高低，而是关切有否履行承诺。

台“经济部”官员解释，美方关切是台湾对陆投资是否“正常化”，不只因为美国关心台湾是否遵循国际经贸游戏规则，更重要的理由在于美跨国企业在陆布局越来越多，需要分散风险。无论是藉台湾为跳板入陆，或是将在陆营运转移部分至台湾，都需要台湾对外资与陆资进一步开放及正常化。

据悉，台湾从2009年6月30日起开放陆资来台投资，3阶段开放的业别项目总计404项，包括制造业201项，比率达96.7%、服务业160项，比率51%、另外公共建设43项。如果服贸顺利通过，《服贸协议》对大陆开放64项中，有一半都是前3波已对陆资开放项目，新增或扩大开放项目只有约32项，开放比率不到10%。也就是说，服贸开放后服务业开放比率约在60%。