大陆学者：台湾冲突事件是多种矛盾的总爆发

3月18日晚，台湾一些学生与民众为抗议服贸协议及审查程序，突破警力封锁，冲入“立法院”大楼占据会场。23日晚，部分学生和民众又闯入“行政院”，遭警方驱离。

这次抗议团体占领“立法院”、“行政院”的事件，实质上是台湾政治、经济与社会矛盾的共同爆发，导火索是服贸协议的审查，但深层次却是蓝绿斗争、政党内斗与不同群体利益纷争的综合作用的结果。

政党间恶斗，绿欲寻机打蓝

一是蓝绿之争。这是岛内朝野两大政党之间在年底“七合一”选举前的政治斗争。

作为执政党的国民党对“立法院”尽快审查通过服贸协议持支持态度，但在野党民进党却极力阻挠。2013年6月两岸签署服贸协议后，苏贞昌一方面拒绝与马英九公开辩论服贸，另一方面公开表示：两岸服贸协议是“黑箱作业”，许多开放项目“严重伤害人民生计、威胁‘国安’”，必须“逐条、逐项严格审查”。而后，民进党不仅借办8场服贸协议公听会，将该协议审查时间拖延了近半年，党鞭柯建铭甚至在“立法院”审查服贸协议前放话：服贸协议在“立法院”通过概率“几乎为零”。

国民党为推动服贸协议尽快通过，避开民进党的纠缠，援用“台湾地区与大陆地区人民关系条例”规定，直接送请“立法院”备查，不须逐条审议。此举一出，苏贞昌18日立即表示，民进党将发动“包围立法院”。当晚，在民进党“立委”参与下，抗议民众打着民进党党旗冲入“立法院”。此后，民进党台面上的政治人物，纷纷到现场给抗议民众打气，企图通过扩大冲突打击国民党，但在策略上并未站在占领“立法院”行动的第一线。

马王矛盾加深，致服贸难过

二是马王之争。如果没有这个层次的矛盾，作为“立法院”多数党的国民党，在“立法院”强行通过该协议并不难，而且即使“立法院”被民众占领，“立法院长”也可以动用“警察权”进行清场驱离。

但由于二人心结已久，加之去年马因王的“关说案”本想开除王的党籍，却没能成功，使马王矛盾加深。因此，王对马的处理意见并不理会，反而大唱反调，将“立法院”瘫痪的责任推回给马。

凑巧的是，“立法院”被占领的第二天，台北地方法院宣判王金平确认国民党党籍存在案胜诉，也就是说，去年9月11日国民党考纪会决议撤销王金平党籍的处分无效。但这并不意味着王的“立法院长”会坐得很牢，因为在他2016年1月任期届满前，国民党还可能继续上诉，马还可以利用党主席的权力不给王下次不分区“立委”的提名。

因此，对王而言，当然可以借服贸制马，马的声望降低，甚至因服贸风波应对不当导致年底“七合一”选举失败进而辞去国民党主席，那对王维持目前的政治地位显然是有利的。

两岸红利台岛内分配不均

三是利益之争。这是两岸经济合作红利，在岛内不同利益群体间利益分配的斗争。

两岸服贸协议使台湾服务业可以拓展有13亿人的大陆市场，对台湾经济发展好处不言可喻。而且在服贸协议中，大陆对台湾开放80项，均大于大陆在WTO服务贸易承诺开放内容；而台方只对大陆开放64项，若与台湾在WTO所承诺的服务贸易内容开放相比，小于WTO开放承诺；台湾所获利益明显。且台湾当局的评估表明：服贸协议不会冲击岛内就业、不会造成陆资企业在台垄断、不会影响台湾安全。

虽然服贸协议对台湾经济的好处非常明显，但不可否认的，这些好处在台湾内部的利益分配是不均衡的。不同产业影响不同，竞争力较强的产业获益大于竞争力较弱的产业；不同阶层影响不同，在一些领域企业主获益大于受雇员工。

在复杂的利益分配中，虽然台湾当局制订了对受损产业的补偿计划，但可能受损或受益不多的利益群体仍有可能反对服贸协议。尤其是近年台湾经济一直不景气，民众对服贸生效后未来就业、薪资等问题更有不确定感，导致民进党有基础集结不少反对民众，投入到此次占领“立法院”的运动中。当然，岛内工商界主流意见还是纷纷表达希望服贸能尽快通过并生效。

基于以上的复杂情况，未来发展态势将取决于各方博弈的结果，短期内还是看不到形成共识、化解僵局的方案。 (中国社科院台研所经济室主任 朱磊)